بسمه تعالی
کلاسه پرونده:ه- ع /92/245 دادنامه: 75 تاریخ صدور: 16/2/94
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اراضی،محیط زیست و صنایع
موضوع خواسته: ابطال صورت جلسه مورخ 27/9/91 کمیسیون ماده 5 مسکن و شهرسازی کرج
شاکی: آقای علیرضا سهرابی
طرف شکایت: کمیسیون ماده 5 مسکن و شهرسازی کرج
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شاکی عنوان داشته است که اینجانب جهت دریافت مجوز ساختمان به منطقه 6 شهرداری کرج مراجعه نمودم چون ملک بنده در ضلع شمالی خیابان واقع شده است شهرداری اظهار میدارد براساس صورت جلسه کمیسیون ماده 5 به واحدهای تجاری درقسمت جنوبی و واحد های مسکونی در قسمت شمالی زمین مجوز داده نمی شود در صورتی که به املاک مجاور مجوز تجاری و مسکونی رو به هم در قسمت جنوبی زمین داده شده است در ضمن واحدهای تجاری نسبت به واحدهای مسکونی اشراف کامل دارند که این امر مغایرموازین اسلامی به شمار می رود لذا جهت رعایت همسان سازی بناهای درحال ساخت تقاضای ابطال صورت جلسه مورد شکایت را دارم متعاقباً شاکی جهت رفع نقص مغایرت مصوبه را با اصول 40و47 قانون اساسی ومواد 130و132و225 قانون مدنی و قاعده فقهی لاضرر و اتلاف اعلام داشته است
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: اداره کل راه وشهرسازی استان البرز طی جوابیه ای اعلام داشته است نظر به اینکه شهرداری کرج اظهار نموده است که ضلع شمالی خیابان اول شاهین ویلا وفق طرح تفصیلی قبلی شکل گرفته و قطعات مسکونی درضلع شمالی ساخته شده اند در صورتی که وفق ضوابط طرح تفصیلی فعلی میبایست احداث بنا در بر جبهه اصلی وضلع جنوب قطعات صورت گیرد لذا شهرداری کرج به منظور حفظ سیمای شهر و جلوگیری از تضییع حقوق همسایگان درخواست حذف کاربری مختلط درون بافت در محور فوق و صدور پروانه به صورت تجاری در بر معبر و مسکونی در ضلع شمال قطعه را به این اداره کل ارسال نمود که موضوع پس از اخذ نظریه مهندسین مشاور مبنی برتثبیت تجاری خطی موجود در محور مذکور و طرح در کمیته فنی در جلسه کمیسیون ماده 5 مطرح و با پیشنهاد مهندسین مشاور موافقت گردید.
نظریه تهیه کننده گزارش: اولاً - شورای محترم نگهبان صورت جلسه مورد شکایت را خلاف موازین شرع تشخیص نداده است. ثانیاً - مصوبه مورد تقاضا مغایرتی با قوانین موضوعه نداشته و خارج از حدود و اختیارات نیز تشخیص نمی گردد. بنابراین به رد شکایت مطروحه اظهار عقیده میگردد. تهیه کننده گزارش: محمد ساریخانی
موضوع در جلسه مورخ 31/1/94 هیات تخصصی اراضی محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداریمطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
با توجه به محتویات پرونده اولاً مصوبه مورد شکایت در اجرای ماده 87 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به لحاظ اعلام مغایرت آن با موازین شرعی جهت اظهار نظر به شورای محترم نگهبان ارسال که فقهای معظم شورای نگهبان به موجب نامه شماره 52574/30/92 -24/9/1393 مصوبه مذکور را خلاف موازین شرعی تشخیص ندادند این نظر برحسب ماده مرقوم و نیز تبصره 2 ماده 84 قانون یاد شده برای هیات عمومی و هیات های تخصصی لازم الاتباع میباشد ثانیاً چون اعضای هیات تخصصی به اتفاق اعلام داشتند که مصوبه مورد تقاضا که با لحاظ جنبه کارشناس مورد تصویب کمیسیون ماده5 طرح تفصیلی شهر کرج قرار گرفته است هیچ گونه مغایرتی با قوانین اعلامی و نیز سایرقوانین موضوعه موجه حق نداشته و خارج از حدود اختیارات مقام تصویب کننده نیز نمیباشد بنابراین موجبی برای پذیرش شکایت مطروحه و ابطال مصوبه متصور نیست مستنداً به بند ب ماده 84 مذکور رای به رد آن صادر و ا علام میگردد این رای ظرف مهلت بیست روز ازتاریخ صدور توسط ریاست محترم دیوان یا ده نفر از قضات گرانقدر قابل اعتراض است.
علی اصغر جعفری ورامینیرئیس هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری