کلاسه پرونده: 98/81
شاکی:سازمان بنادر و کشتیرانی
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 16 دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:یکشنبه 20 دی 1383
شماره دادنامه: 528
مقدمه: الف- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/741 موضوع شکایت آقای غلامحسین تراب احمدی به طرفیت سازمان بنادر و کشتیرانی به خواسته تفاوت فوقالعاده خاص مصوب سال 75 به شرح دادنامه شماره 23 مورخ8/1/81 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی دلیل مستندی بر ادعای خود ارائه نداده و مشتکیعنه طبق بند 2 قسمت الف دستورالعمل شماره 60461/2 مورخ 12/11/77 سازمان بنادر و کشتیرانی اقدام نموده است، بنابراین خواسته وارد نیست رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه شانزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/2287، 79/2289 و 79/2790 موضوع شکایت خانم صغری مرادی، خانم زهرا نورانی مجدد، خانم سیده معصومه نیک نفس به طرفیت سازمان بنادر و کشتیرانی به خواسته عدم پرداخت مابهالتفاوت پاداش سنوات خدمتی ناشی از برقراری فوقالعاده خاص به شرح دادنامههای شماره 198، 199، 200 مورخ 10/2/81 چنین رای صادر نموده است، با توجه به پاسخ مشتکیعنه و مستنداً به بخشنامه شماره50007/61 مورخ 7/9/79 سازمان بنادر و کشتیرانی و نظریه شماره29596/6 مورخ13/9/78 مدیر حقوقی سازمان مذکور مبنی بر اینکه احتساب فوقالعاده خاص در حقوق بازنشستگی کارکنان با توجه به اصلاحیه ضوابط پرداخت حقوق و مزایا مورخ 10/4/75 فاقد اشکال قانونی است و مقرر گردیده است که از تاریخ عامالشمول شدن فوقالعاده خاص 10/4/75 نسبت به کسور بازنشستگی از فوقالعاده یاد شده و احتساب آن در تعیین حقوق بازنشستگی اقدام گردد. علیهذا حکم به ورود شکایت شاکیه و پرداخت مابهالتفاوت درخواستی به شرح فوقالاشعار و تاثیر آن در ابلاغ و حکم بازنشستگی و از تاریخ 10/4/75 صادر و اعلام میدارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
اولاً مدلول دادنامههای صادره از شعب دوم و شانزدهم معارض تشخیص داده شد و ثانیاً در خصوص رای صحیح و منطبق بر قانون، نظر به اینکه حسب ماده یک قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینههای ضروری به کارکنان دولت مصوب 75 و مقررات مشابه دائر بر پرداخت پاداش بازنشستگی با ملاک احتساب حقوق و فوقالعاده شغل اشاره گردیده است و با عنایت به اینکه از فوقالعاده خاص نیز کسور بازنشستگی کسر گردیده است بنابراین آراء صادره از شعب شانزدهم بدوی دیوان مبنی بر محسوب نمودن فوقالعاده خاص در تعیین پاداش پایان خدمت ناشی از طرح تعدیل نیروی انسانی منطبق با قوانین تشخیص میگردد. این رای به موجب ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع میباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری