کلاسه پرونده: 80/273-81/46، 57، 151
شاکی:
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 4685/51/51 مورخ 10/2/1380 سازمان غله کشور
تاریخ رای: یکشنبه 19 آبان 1381
شماره دادنامه: 293
مقدمه: شکات طی دادخواست‌های تقدیمی اعلام داشتهاند، مدتی است به پخت نان ماشینی با دستگاه تمام اتوماتیک (تونلی) اشتغال داشته اما اخیراً اداره کل غله استان زنجان طی نامه‌ای اخطار کرده است که نانوایان دارنده دستگاه تمام اتوماتیک تونلی موظفند تا تاریخ پایان شهریور سال 1380 دستگاه‌های مذکور را تعویض و تبدیل به ماشین دوار نمایند و در غیر این صورت از مهر ماه سهمیه آرد قطع خواهد شد.بخشنامه مورد شکایت بر خلاف قانون بوده و موجب تضییع حق و تحمیل هزینه‌های گزاف می‌باشد. لذا درخواست رسیدگی و صدور حکم بر ابطال بخشنامه شماره 4685/51/51 مورخ 1380/02/10 سازمان غله کشور را دارد.مدیرکل دفتر حقوقی و بازرسی و رسیدگی به شکایات سازمان غله کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 44436-11/51 مورخ 1380/08/09 اعلام داشتهاند، زمینه صدور بخشنامه مورد اعتراض، بررسی‌های کارشناسانه و همه جانبه‌ای بوده است که نهایتاً وزارت صنایع (موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران)، وزارت بهداشت (اداره نظارت بر مواد غذایی) و مسئولین سازمان غله کشور را به این باور رسانده است که تولید نان از طریق دستگاه‌های تونلی موجبات ایجاد آثار تخریبی بسیار شدیدی را در سلامتی جامعه فراهم می‌نماید. لذا با صدور بخشنامه مذکور از ادامه فعالیت آنها جلوگیری به عمل آمده است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
طبق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری تصویب‌نامه‌ها و آیین‌نامه‌ها و سایر مصوبات دولتی از جهات مذکور در ماده فوق‌الذکر قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است، نظر به اینکه شکایت شاکی متضمن تحقق و اجتماع شرایط مقرر در ماده فوق‌الاشعار نمی‌باشد موضوع به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمی‌باشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی