کلاسه پرونده 92/206 دادنامه: 132 تاریخ صدور: 5/9/93
مرجع رسیدگی کننده: هیات تخصصی پژوهشی فرهنگی
موضوع خواسته: اعتراض به بند 1 از تذکرات مجوز شماره 43628/91/220 مورخ 2/12/92 در خصوص شرایط اولویت سهمیه بندی
شاکی: مختار قاسمی
طرف شکایت: معاونت برنامه ریزی ونظارت راهبردی رئیس جمهور
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شاکی اجمالا اعلام نموده که در آزمون برگزاری توسط سازمان سنجش جهت استخدام در نهاد ریاست جمهوری معاونت نظارت راهبردی شرکت نموده درمجوز بکارگیری استخدام شماره 43628/91/220 مورخ 2/12/91 در موضوع شرایط وویژگیهای داوطلبین در بند یک از تذکرات در خصوص اولویت بومی بودن قیدشده است که سهمیه استخدامی به داوطلبین بومی تعلق دارد درحالی که نهاد ریاست جمهوری یک نهاد عمومی وملی است واعمال تبعیض در جذب نیروی انسانی و محدود ومنحصر نمودن آن به اقشار و افراد خاص یک شهر فاقد توجیه قانونی و برخلاف اصل سوم قانون اساسی در خصوص منع از تبعیض میباشد که بدین وسیله خواستار نقض وابطال این بند از شرایط داوطلبین می باشم.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: معاونت برنامه ریزی ونظارت راهبردی رئیس جمهور در نامه شماره 96182مورخ 16/10/92 درمقام دفاع اظهار داشته 1- با عنایت به این که آگهی استخدامی یاد شده از مصادیق َآییننامه و سایر نظامات و مقررات دولتی موضوع بند الف ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نمیباشد و لذا شکوائیه مطروحه قابل طرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نمیباشد 2- برابر بخشنامه مذکور که در اجرای قسمت اخیر ماده 44 قانون مدیریت خدمات کشوری به تصویب شورای توسعه مدیریت وسرمایه انسانی رسیده است، اولویت انتخاب داوطلبان درشرایط یکسان به ترتیب با داوطلبین بومی، شاغلین رسمی و... میباشد 3- در امتحان برگزاری شده (توسط سازمان سنجش آموزش کشور) حداقل نمره قبولی 600 تعیین نشده بود لیکن خواهان نمره کل 487 را کسب نموده و با توجه به عدم کسب نمره حدنصاب نمره قبولی ایشان مردود علمی شناخته شده و لزومی به اعمال بند 1 اگهی استخدامی که مربوط به به پذیرفته شدگان معد آزمون کتبی بوده در خصوص نامبرده وجود نداشته است ودرخواست مطروحه شاکی سالبه به انتقای موضوع است.
نظریه تهیه کننده گزارش: در خصوص ایراد شکلی معاونت برنامه ریزی و راهبردی رئیس جمهور مبنی برعدم امکان طرح موضوع در هیات عمومی به جهت این که از مصادیق آییننامه ها وسایر نظامات ومقررات دولتی میباشد باید عرض شود ایراد وارد، پذیرفته نیست به لحاظ این که موضوع مطروحه عام الشمول از مصادیق عنوان (نظامات) میباشد و لکن در خصوص شکایت شاکی صرفنظر از عدم قبولی مشارالیه به لحاظ عدم کسب نمره حد نصاب قبولی با توجه به ذیل ماده 44 قانون مدیریت خدمات کشوری نظر به این که بخشنامه مذکور به تصویب شورای توسعه مدیریت رسیده لذا شکایت شاکی غیر وارد و نظر به عدم ابطال بخشنامه دارم. نام تهیه کننده گزارش: محمد رضا علیزاده
موضوع در جلسه مورخ 10/8/93 هیات تخصصی پژوهشی فرهنگی با حضور روساء و مستشاران و دادرسان عضو هیات تخصصی وبا تصدی رئیس هیات تخصصی تشکیل و پرونده کلاسه 92/206 مطرح و پس از اظهار نظر اعضا محترم هیات تخصصی به شرح ذیل اتخاذ تصمیم و مبادرت به صدور رای شده است
رای هیات تخصصی
در خصوص دادخواست شاکی به طرفیت معاون برنامه ریزی ونظارت راهبردی رئیس جمهور مبنی برابطال به بند 1 از تذکرات آگهی استخدامی معاونت مذکور در خصوص اولویت سهمیه استخدامی به داوطلبین بومی نظر به این که بخشنامه شماره 84597/200 مورخ 8/9/1388 معاونت توسعه مدیریت وسرمایه انسانی رئیس جمهور در اجرای قسمت اخیر ماده 44 قانون مدیریت خدمات کشوری به تصویب شورای توسعه مدیریت و سرمایه نیروی انسانی رسیده که در آن اولویت انتخاب داوطلبان در شرایط یکسان به ترتیب با داوطلبان بومی شاغلین غیر رسمی.. میباشد لذا اعضای هیات بالاتفاق بخشنامه مذکور را خلاف قانون ندانسته و رای به رد شکایت شاکی صادر می نمایم رای صادره ظرف مدت 20 روز از طرف رئیس دیوان و یا ده نفر از قضات قابل اعتراض میباشد.
واحدیرئیس هیات تخصصی پژوهشی فرهنگی