هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
شماره پرونده: ه- ع/95/527 دادنامه: 282 تاریخ: 27/11/95
شاکی: شورای اسلامی روستای مهر آذین
طرف شکایت: استانداری تهران
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 15680 - 6/5/89 مدیر کل دفتر نقشه و اطلاعات مکانی و نامه شماره 6193/51/د مورخ 11/5/89 مدیر کل دفتر آمار و اطلاعات استانداری تهران
متن مقرره مورد شکایت: بر اساس نامه مرکز آمار ایران مبنی بر تخصیص کد 823019 برای آبادی جدید ویلادشت در دهستان ملارد شمالی بخش مرکزی شهرستان ملارد با عنایت به اعلام نظر گروه نقشه استان مبنی بر ایجاد روستای ویلادشت 823019 به روستای مذکور اختصاص یافته و در فهرست فایل جغرافیای 89 مرکز آمار اعمال میگردد.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت (حسب مورد با تصریح به مغایرت با قانون یا شرع یا خروج از حدود اختیارات): ماده 1 و 13 قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری مصوب 1362 و ماده 3 آییننامه اجرایی قانون مذکور مصوبات مورد اعتراض بدون رعایت تشریفات قانونی و خارج از حدود اختیارات قانونی وضع شده است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت: ایجاد آبادی ویلا دشت بر اساس هماهنگی با دفتر تقسیمات کشوری استانداری تهران و با تایید شورای اسلامی روستاهای مهر آذین، لم آباد و ویلا دشت و به درخواست جمعی از اهالی روستاهای مذکور انجام گردیده است و ایجاد نقاط روستایی مستلزم تصویب هیات وزیران است لکن ایجاد آبادی و شناسایی نقطه ای به عنوان آبادی مطابق ماده 3 قانون مرکز آمار ایران در حیطه وظایف قانونی مرکز آمار است.
رای هیات تخصصی
قطع نظر از این که رای شماره 702 - 16/10/92 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و مواد 1 و 13 قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری مصوب سال 1392 ایجاد آبادی را در صلاحیت هیات وزیران قرار داده است لیکن چنانچه مرکز آمار ایران در راستای ماده 3 قانون مرکز آمار ایران نقطه ای را به عنوان آبادی شناسایی نماید با تصویب هیات وزیران آن روستا یا آبادی ایجاد میشود و صرف اختصاص آن کد آبادی جدید به درخواست استانداری تهران دلالتی بر وضع قاعده آمره سالب حق یا موجد حق که از وظایف اختصاصی مقنن است نداشته و ایجاد کد توسط مرکز آمار ایران مخالفتی با رای وحدت رویه و مواد مذکور نداشته و لذا بنا به جهات فوق با استناد به ماده 84 قانو دیوان رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای صادره ظرف مهلت 20 روز از تاریخ صدور از ناحیه رئیس دیوان و یا 10 نفر از قضات دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان است.
جعفری ورامینی- رئیس هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری