بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ه- ع/ 93/1001 دادنامه 333 تاریخ رسیدگی 14/9/94 94/اس /51
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اداری استخدامی
موضوع خواسته: ابطال دستور شماره 128117/42/11 مورخ 11/11/90 مدیرکل دفتر امور شهری و شوراها
شاکی: رحیم کریمی
طرف شکایت: استانداری آذربایجان شرقی
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون: شاکی دستورالعمل فوق الذکر را مغایر با رای وحدت رویه شماره 300 - 6/6/91 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و و ماده 68 ق. م.خ. ک و تصویب نامه شماره 32927- 20/2/84 اعلام و درخواست ابطال آن را نموده است. توضیحاً اعلام نموده که تفاوت تطبیق تحت عنوان « جذب 2» در حکم کارگزینی قید شده است ولی آن را در احتساب و پرداخت اضافه کار حساب نمی نمایند. قابل ذکر است که شکایت شاکی بدواً به شعب 21 بدوی دیوان ارجاع که آن شعبه به اعتبار صلاحیت هیات عمومی اقدام به صدور قرار نموده است.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: علیرغم ابلاغ مفاد شکایت لایحه دفاعیه ای از طرف شکایت واصل نشده است.
نظریه استدلالی تهیه کننده گزارش: صرفنظر از صحت وسقم موضوع، نظر به اینکه نامه مورد شکایت راجع به پاسخ استعلام در خصوص شاکی حاضر میباشد به لحاظ موردی بودن قابل طرح در هیات عمومی نمیباشد و در فرض قابل طرح بودن دستور صادره مغایرتی با ماده 68 ق. م. خ. ک کشوری ندارد. زیرا این امر خارج از شمول تفاوت تطبیق موضوع ماده مذکور میباشد علاوه بر آنکه شهرداریها دارای مقررات خاص بوده و از شمول قانون مدیریت خدمات کشوری خارج بوده، لذا دستور صادره مغایرتی با قانون نداشته و قابل ابطال نمیباشد. تهیه کننده گزارش:آریا فر
موضوع در جلسه مورخ 24/8/94 هیات تخصصی اداری استخدامی دیوان عدالت اداری مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
در خصوص شکایت آقای رحیم کریمی به طرفیت استانداری آذربایجان شرقی نسبت به دستورالعمل (نامه) شماره 128117/42/11 مورخ 11/11/90 به علت مغایرت با ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری با توجه به مفاد اوراق و محتویات پرونده نظر به این که نامه مورد شکایت مغایرتی با ماده استنادی ندارد لذا شکایت غیر وارد تشخیص و به استناد ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای صادره ظرف بیست روز از طرف رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان میباشد.
سید کاظم موسویرئیس هیات تخصصی اداری استخدامی دیوان عدالت اداری