هیات تخصصی بیمه،کار و تامین اجتماعی
شماره پرونده: ه- ع/ 95/188 دادنامه: 92 تاریخ: 16/5/96
شاکی: آقای محمد رضا هیبتی
طرف شکایت: سازمان تامین اجتماعی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه ماده 10 قانون بازنشستگی کارگران ساختمانی با 35 سال سابقه بیمه واحد مستمری ها، ابطال بند «د» بخشنامه 7 معاون فنی درآمد و ابطال تبصره 3 ماده 76 قانون تامین اجتماعی
متن مقرره مورد شکایت: شاکی در دادخواست تقدیمی خود بیان داشته که 50 سال سن و 31 سال سابقه بیمه داشته شرایط بازنشستگی وفق تبصره 1 ماده 76 قانون تامین اجتماعی را دارا بوده است ولی سازمان به موجب بخشنامه های فوق مانع بازنشستگی وی شده اند درخواست ابطال آنها را دارد.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت (حسب مورد با تصریح به مغایرت با قانون یا شرع یا خروج از حدود اختیارات):
شاکی با استناد بر اینکه صرفاً تبصره 1 ماده 76 قانون تامین اجتماعی شرط بازنشستگی را 50 سال و 30 سال سابقه ذکر نموده لذا درخواست ابطال بخشنامه مزبور را نموده است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت: طرف شکایت پاسخ داده که بند «د» بخشنامه 7 معاون فنی و درآمد عیناً منطبق با ماده 10 قانون بیمه اجتماعی کارگران میباشد و هر دو شرط: 1- داشتن حداقل سابقه مقرر در قانون تامین اجتماعی و 60 سال سن، 2 - داشتن 35 سال کامل سابقه پرداخت حق بیمه در قانون ذکر شده است درخواست رد شکایت میشود.
نظریه تهیه کننده گزارش: نظر به اینکه بند «د» بخشنامه 7 معاون فنی و درآمد سازمان تامین اجتماعی منطبق با ماده 7 قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی میباشد لذا مغایرتی با مقررات و قانون نداشته و نظر به رد شکایت دارم و در خصوص ابطال تبصره 3 ماده 76 قانون تامین اجتماعی هم موضوع خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری میباشد. تهیه کننده گزارش: عبدالمنافی
رای هیات تخصصی
نظر به اینکه بند « د » بخشنامه شماره 7 معاون فنی و درآمد سازمان تامین اجتماعی شرایط بازنشستگی مشمولان قانون بیمه های اجتماعی کارگران ساختمانی را بیان نموده و منطبق با ماده 10 قانون اخیر الذکر بوده لذا مغایرتی با قانون نداشته و رای به رد شکایت و عدم ابطال آن صادر و اعلام مینماید. وفق بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از صدور رای از سوی 10 نفر از قضات دیوان یا رئیس دیوان عدالت اداری قابل اعتراض میباشد.
نبی الله کرمیرئیس هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
به اتفاق آراء هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی: در مورد درخواست ابطال تبصره 3 ماده 76 قانون تامین اجتماعی موضوع خارج از صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص داده شده است.
نبی الله کرمیرئیس هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری