بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 89/393 شماره دادنامه: 30 تاریخ: 10/9/92
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اداری و استخدامی
شاکی: زاهد هنرمند
طرف شکایت: نیروی انتظامی جمهوری اسلامی
موضوع ابطال بخشنامه: بند (و) و بند (3) شماره 76/704/4/10/21 - 17/2/88
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: بخشنامه صادره شرایطی را جهت ادامه تحصیل مقرر نموده که باعث محدودیت و ممنوعیت ادامه تحصیل اینجانب در مقطع کارشناسی ارشد گردید و به نظر میرسد شرایط و ضوابط ادامه تحصیل در دانشگاه علوم و فنون انتظامی را به همه کارکنان و دانشگاه های سراسر کشور و خارج از ناجا تسری و تعمیم داده است با عنایت به اینکه ایجاد چنین محدودیت هایی برای امر مشروع و قانونی تحصیل در قانون اساسی و قانون استخدام ناجا لحاظ نگردیده به نظر بخشنامه فوق مخالف اصول 3، 19، 20 و 21 قانون اساسی میباشد و خواستار ابطال آن میباشد.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: طرف شکایت به شرح لایحه تقدیمی ضمن اشاره به صلاحیت هیات عمومی بدون هیچگونه استدلال و استناد قانونی درخواست رد شکایت را نموده است.
نظر استدلالی تهیه کننده گزارش: با عنایت به مفاد اصول قانونی اساسی مورد استناد شاکی و مفاد بخشنامه صادره، نظر به اینکه بخشنامه صادره خاص به نیروهای شاغل در نیروی انتظامی، میباشد و تعیین شرایط ادامه تحصیل و رشته های مرتبط از اختیارات قانونی ناجا میباشد لذا بخشنامه صادره مغایرتی با اصول قانون اساسی ندارد و قابل ابطال نمیباشد. امضا تهیه کننده گزارش: غلامعلی آریا فر
به تاریخ فوق الذکر هیات تخصصی اداری، استخدامی به تصدی اعضاء حاضر تشکیل است. با عنایت به تصمیم اکثریت در جلسه قبل مبنی بر دعوت از نماینده طرف شکایت، آقای قدیمی نماینده طرف شکایت حاضر است و در خصوص موضوع اقدام به توضیحات نموده که با توجه به توضیحات معمول در هیات، هیات به شرح زیر اقدام به اتخاذ تصمیم مینماید. (اعضاء هیات به اتفاق آراء به رد شکایت اظهار نظر نمودند)
رای هیات
در خصوص اعلام شکایت آقای زاهد هنرمند به طرفیت نیروی انتظامی جمهوری اسلامی به خواسته ابطال بند (و) و بند (3) بخشنامه شماره 76/704/10/21 - 17/2/88 به لحاظ مغایرت با قانون اساسی و قانون استخدامی نیروی انتظامی، نظر به اینکه بخشنامه مذکور شرایط تحصیلی نیروهای استخدامی خود را تعیین نموده است و ممانعتی برای اشخاص برای ادامه تحصیل در سایر رشته ها و دانشگاه ها را فراهم ننموده است و از طرفی تعیین تعداد و رشته های مورد نیاز از وظایف ذاتی ناجا میباشد لذا با توجه به مفاد ماده 78 قانون استخدام ناجا و مستفاد از تبصره یک ماده 148 قانون مذکور، بند (و) و بند(3) بخشنامه مذکور قابل ابطال نبوده و رای به رد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. رای صادره به استناد ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان ظرف بیست روز پس از صدور از طرف ریاست محترم دیوان عدالت و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری میباشد.
اشراقیرئیس هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری