بسمه تعالی
شماره پرونده: ه- ع/94/909 دادنامه 398 تاریخ صدور: 25/12/94
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
شاکی: صابر مناجاتی
طرف شکایت: هیات وزیران
موضوع شکایت وخواسته: ابطال مواد 50 و68 آییننامه اجرایی هیات وزیران مصوب 28/11/75
گردش کار:شاکی در شکایت تقدیمی اظهار داشته بر اساس مواد 50 و 68 آییننامه اجرایی هیات وزیران مصوب 28/11/1375 به شماره 123379/ت 17496 ه- در مجامع عمومی سازمان استان و انتخاب هیات مدیره که یک مجمع عمومی محسوب میشود از اعضای بدون پروانه اشتغال رای اخذ میشود که این آییننامه اجرایی با ماده 9 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در تعارض میباشد.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: خوانده با وصف ابلاغ نسخه ثانی دادخواست و ضمائم و انقضاء مهلت مقرر پاسخی نداده است.
نظریه تهیه کننده گزارش: به نظر میرسدکه مواد 50 و 68 آییننامه اجرایی هیات وزیران مصوب 28/11/1375 مغایرتی با ماده 9 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب اسفند ماه 1374 مجلس شورای اسلامی نداشته باشد چرا که بر اساس ماده 9 قانون اخیر الذکر مجمع عمومی سازمان استان از اجتماع تمامی اشخاص حقیقی عضو دارای حق رای سازمان منحصر به دارندگان مدرک تحصیلی در رشته های اصلی مهندسی ساختمان و رشته های مرتبط است تشکیل میشود و منحصر به اشخاص حقیقی عضو میباشد و با توجه به اطلاق « عضو » این امر دلالت بر اعضای دارای پروانه و بدون پروانه اشتغال میتواند داشته باشد و ماده 50 آییننامه اجرایی فوق الاشاره نیز شرکت در انتخابات هیات مدیره را علی الاطلاق برای اعضای نظام مهندسی مجاز شناخته است. تهیه کننده گزارش: پور قربانی
موضوع در جلسه مورخ 8/12/94 هیات تخصصی اراضی، محیط زیست وصنایع دیوان عدالت اداری مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
حسب محتویات پرونده شاکی از مواد 50 و68 آییننامه اجرایی هیات وزیران مصوب سال 75 اعلام شکایت نموده اند. طی شکایت از مصوبه سال 83 که طی آن شخص حقیقی را شاغل تلقی نموده است و در ماده 9 قانون هم از شخص حقیقی نام برده شده است استفاده کرده و مدعی غیر قانونی بودن مواد 50 و 68 مذکور را مینماید در حالی که اولاً: مصوبه سال 83 بعد از مواد 50 و68 مورد تصویب قرار گرفته است. ثانیاً: در ماده 9 مذکور و در درخواست شاکی هیچ اشاره ای به شغل نشده است در هر حال مواد آییننامه مورد شکایت مخالفت با ماده 9 اعلام نداشته و در حدود قانون هم اقدام به اتخاذ تصمیم بر اساس آییننامه شده است، لذا شکایت شاکی وجاهتی نداشته رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای مذکور مطابق بند ب ماده 84 قانون تشکیلات ظرف مهلت 20 روز از سوی ریاست محترم کل دیوان و یا ده نفر از قضات محترم دیوان قابل رسیدگی در هیات عمومی است.
جعفری ورامینیرئیس هیات تخصصی اراضی و محیط زیست دیوان عدالت اداری