بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ه- ع/92/51 - ه- ع/92/115 شماره دادنامه: 34 تاریخ صدور: 27/3/93
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی
موضوع خواسته: ابطال تعریف داوطلب بومی در ماده 1 و مواد 4 و 9 بخشنامه شماره 84597/200 - 8/9/88 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور
شاکی: فاطمه حدادی - محمدحسین سلیمی در برزی
طرف شکایت: معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور
گردش کار:
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شکایت به شرح دادخواست های تقدیمی ابطال « تعریف داوطلب بومی » موضوع ماده 1 و مواد 4 و 9 دستورالعمل نحوه برگزاری امتحان عمومی و تخصصی برای بکارگیری افراد در دستگاه های اجرایی موضوع بخشنامه شماره 84597/200 - 8/9/88 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور را به لحاظ مغایرت با مواد 41 و 42 قانون مدیریت خدمات کشوری و بند 9 اصل سوم قانون اساسی و اصل 28 قانون اساسی را درخواست نموده اند. (احراز شکات درخواست ابطال مواد 4 و 9 را از تاریخ تصویب نموده است.)
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: طرف شکایت به شرح لوایح تقدیمی اظهار داشته است: بومی بودن از شرایط عمومی استخدام نمیباشد لیکن به موجب تبصره 3 ماده 10 بخشنامه در صورت وجود شرایط یکسان بین داوطلبان اولویت با افراد بومی است و مواد 4 و 9 دستورالعمل نیز در اجرای ماده 44 قانون مدیریت خدمات کشوری تصویب گردیده و مغایرتی با قانون ندارد.
نظریه تهیه کننده گزارش: با عنایت به مفاد مواد 41 و 42 و 44 قانون مدیریت خدمات کشوری بخشنامه مورد شکایت مغایرتی با قانون ندارد و قابل ابطال نمیباشد. امضا تهیه کننده گزارش: آریافر
موضوع در جلسه مورخ 20 / 3 / 93 هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد. مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد. اعضاء هیات به اتفاق آراء عقیده دارند که مصوبه مورد شکایت قابل ابطال نبوده و به شرح ذیل اقدام به انشاء رای مینماید.
رای هیات
در خصوص شکایت آقای محمد حسین سلیمی دربرزی و خانم فاطمه حدادی به طرفیت معاونت مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور به خواسته ابطال تعریف داوطلب بومی در ماده 1 و مواد 4 و 9 دستورالعمل پیوست بخشنامه شماره 84597/200 - 8/9/88 به لحاظ مغایرت با مواد 41 و 42 ق.م.خ.ک و بند 10 و اصل سوم 28 قانون اساسی با توجه به مفاد شکایت شکات و مفاد لایحه دفاعیه طرف شکایت نظر به اینکه دستورالعمل اجرایی پیوست بخشنامه مذکور در اجرای مواد 41 و 42 و 44 قانون مدیریت خدمات کشوری صادر گردیده است و هیچگونه مغایرتی با مواد استناد شکات ندارد. لذا شکایت غیر وارد تشخیص و به استناد ماده 84 قانون تشکیلات آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای صادره غیر قطعی و ظرف مدت بیست روز پس از صدور از طرف رئیس دیوان و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری میباشد.
ذبیح اله واحدی- رئیس هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی دیوان عدالت اداری