هیات تخصصی بیمه،کار و تامین اجتماعی
شماره پرونده: ه- ع/ 95/1105 دادنامه: 125 تاریخ: 29/6/96
شاکی: آقای سعید کنعانی
طرف شکایت: هیات وزیران
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند الف ماده 14 آییننامه اجرایی قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون داشتن پروانه کار مصوب 1/10/1387
متن مقرره مورد شکایت: شاکی با تقدیم دادخواستی مدعی است در آییننامه مذکور در ماده 14 آنجا که شرایط متقاضیان ایجاد موسسات کاریابی را تعیین نموده در بند «الف» آن اشاره به تدین به یکی از ادیان رسمی کشور شده است در حالی که در اصل 12 قانون اساسی دین رسمی صرفاً اسلام میباشد و بند مزبور مغایر اصول 12 و 13 قانون اساسی میباشد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت: طرف شکایت پاسخ داده که منظور از عبارت ادیان رسمی در مصوبه مورد شکایت، همهء ادیانی است که قانون اساسی به رسمیت شناخته است. کما اینکه در بند « 1 » ماده 2 قانون گزینش معلمان و کارکنان آموزش و پرورش مصوب 74 بر همین مبنا تنظیم شده است. در اصول 19، 20، 28 و بند 4 اصل 43 قانون اساسی رعایت تساوی بین آحاد ملت و آزادی آنان و انتخاب شغل بیان شده است و در برخی قوانین استخدامی هم به همین منوال بوده درخواست رد شکایت میشود.
نظریه تهیه کننده گزارش: با عنایت به اصول متعدد قانون اساسی از جمله 19، 20 و 28 و نظر به لزوم رعایت عدالت و مساوات بین آحاد مردم، به نظر مصوبه مورد شکایت بر خلاف قانون اساسی نیست و نظر بر رد شکایت دارم. تهیه کننده گزارش: عبدالمنافی
رای هیات تخصصی
نظر به این که بند «الف» ماده 14 آییننامه اجرایی قانون مجازات اشتغال به حرفه کاریابی و مشاوره شغلی بدون داشتن پروانه کار مصوب 1/10/87 نه تنها با اصول 12 و 13 قانون اساسی مغایرت ندارد بلکه به جهت لزوم رعایت عدالت و مساوات بین آحاد مردم منطبق با اصول 19، 20 و 28 قانون اساسی بوده و رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای صادره به استناد بند الف ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز از تاریخ صدور قابل اعتراض از طرف رئیس دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری میباشد.
نبی الله کرمیرئیس هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری