کلاسه پرونده: 179/80
شاکی: آقای سیروس علیپورساجدی
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 21/13612/620 مورخ 12/10/1377 مدیرکل دفتر هماهنگی وتلفیق طرحها و برنامههای وزارت آموزش و پرورش
تاریخ رای: یکشنبه 17 شهریور 1381
شماره دادنامه: 195
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، وزارت آموزش و پرورش علیرغم نص صریح ماده 6 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب 1369 طی بخشنامه شماره 21/13612/620 مورخ 1377/10/12 اعلام نموده که دانشجویان متعهد خدمت دورههای کارشناسی و کاردانی حداکثر به میزان به ترتیب 4 سال و 2 سال میتوانند از حقوق مربوطه استفاده نمایند. ضمناً این بخشنامه مغایر با ماده 3 قانون فوق است که متعهدین خدمت را ملزم به ایفای تعهد به مدت 2 برابر مدت تحصیل نموده است. لذا تقاضای لغو و ابطال بخشنامه مورد شکایت را دارم.مدیرکل حقوقی وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 8/5207/810 مورخ 1380/07/07 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 12/3536/625 مورخ 1380/06/19 معاون برنامهریزی و نیروی انسانی نموده است. در نامه مذکور آمده است، با توجه به ماده 7 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش و طول متعارف تحصیل در دانشگاهها، مدت مجاز پرداخت حقوق برای دوره لیسانس 4 سال و فوق دیپلم 2 سال مجاز اعلام شده است. از طرفی اشاره به حداکثر 4 سال از مدت تحصیل مبین آن است که ممکن است طول تحصیل بیش از 4 سال هم باشد ولی مدت قابل محاسبه 4 سال از مدت تحصیل است بنابراین 4 سال حقوق کارآموزی پرداخت میگردد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین مقدسیفرد معاون قضایی دیوان و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت بهصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به ماده 7 قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب 1369 مبنی بر اینکه حداکثر مدت 2 سال از مدت تحصیل دانشجویان دوره کاردانی و حداکثر 4 سال از مدت تحصیل دانشجویان دوره کارشناسی و دانش آموزان دانشسراهای تربیت معلم جزء سابقه خدمت رسمی آنان از لحاظ ترفیع و ارتقاء گروه و بازنشستگی قابل احتساب است و عنایت به مدت متناسب و متعارف برای طی دورههای کاردانی و کارشناسی و اینکه حکم مقرر در ماده 6 قانون مذکور مفید جواز پرداخت حقوق به مشمولین آن قانون زائد بر مدت لازم برای فراغت از تحصیل در مقاطع کاردانی و کارشناسی نمیباشد، بخشنامه مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارا وزارت آموزش و پرورش در تصویب آن بخشنامه نیست.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری - مقدسی فرد