بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ه- ع/91/756 و 91/826 - 92/262 دادنامه 294 تاریخ صدور 13/8/94 92/ش/36
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد
موضوع خواسته: ابطال نامه شماره 41701 مورخه 13/12/90 معاون پشتیبانی و امور اجرایی سازمان شهرداریهای کشور در پرونده کلاسه ه- ع /91/756 و درخواست اعمال ماده 13 سابق نسبت به دادنامه شماره 1 مورخ 16/1/89 در پروند کلاسه 88/257
شکات: 1- علی اصغر بابا صادقی 2- ابراهیم سعیدی رامیانی 3- بخشعلی احتمالی 4- ابوالقاسم وطنی
طرف شکایت: معاون پشتیبانی و امور اجرایی سازمان شهرداریهای کشور
گردش کار: شاکی در پرونده کلاسه ه- ع /91/756 درخواست ابطال نامه شماره 41701 مورخ 13/12/90 معاون پشتیبانی و امور اجرایی سازمان شهرداریهای کل کشور که در آن تاریخ اجرای رای هیات عمومی به شماره 1 مورخ 16/1/89 که تاریخ صدور اعلام شده است را مغایر با بند 9 اصل نهم قانون اساسی اعلام نموده است و بر همین اساس درخواست اعمال ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری مبنی بر اجرای رای شماره 1 مورخ 16/1/89 هیات عمومی از تاریخ تصویب را نموده است.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: رئیس سازمان شهرداری و دهیاریهای کشور در جوابیه ثبت شده به شماره 184 مورخ 31/2/93 اجمالاً توضیح داده است طبق ماده 20 قانون سابق دیوان اثر ابطال مصوبات از زمان صدور رای هیات عمومی است مگر در مورد مصوبات خلاف شرع و یا در مواردی که به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص هیات مذکور اثر آن را از زمان تصویب اعلام نماید و درمفاد رای صادره اثر آن به زمان تصویب مصوبه تسری داده نشده است، بنابراین نظریه مورد درخواست ابطال منطبق بر قانون بوده و تقاضای رد شکایت شاکی مورد استدعاست. تهیه کننده گزارش: احمد رامندی
موضوع در جلسه مورخ 17/6/94 هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداریمطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
اعضاء هیات به اتفاق آراء عقیده دارند: اعضاء هیات به اتفاق آراء عقیده به عدم اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و اثر رای شماره 1 - 16/1/1389 به زمان تصویب صحیح نبوده و به رد آن اظهار نظر نمودند. هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء اعضاء حاضر به شرح ذیل مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات تخصصی
نظر به این که ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال 1385 اثر ابطال مصوبات را از زمان صدور رای هیات عمومی مقرر کرده است و نظریه شماره 41701 - 12/12/1390 معاونت پشتیبانی و امور اجرایی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور و نامه شماره 20561/42/27 - 20/4/1391 مدیر کل امور شهری و شوراهای استانداری اردبیل مغایر قانون و خارج از حدود اختیار نبوده و به استناد مواد 12 و84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر میشود. این رای ظرف 20 روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
جباریرئیس هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری