شماره پرونده: ه- ع/9901125 شماره دادنامه: 140109970906000262 تاریخ: 01/05/1401
شاکی: مزدک نصوری فرزند جمشید
طرف شکایت: وزارت علوم، تحقیقات و فناوی (معاونت فرهنگی و اجتماعی)
موضوع شکایت و خواسته: صدور حکم برابطال بخش جزئیات، مراحل و منابع آزمون هر یک از بخش ها و رشته های جشنواره از فصل اول آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت دانشجویان سراسر کشور مصوب معاونت فرهنگی و اجتماعی وزارت علوم تحقیقات و فناوری
شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت علوم، تحقیقات و فناوی (معاونت فرهنگی و اجتماعی) به خواسته صدور حکم بر ابطال بخش جزئیات، مراحل و منابع آزمون هر یک از بخش ها و رشته های جشنواره از فصل اول آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت دانشجویان سراسر کشور مصوب معاونت فرهنگی و اجتماعی وزارت علوم تحقیقات و فناوری به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
جزئیات، مراحل و منابع آزمون هر یک از بخش ها و رشته های جشنواره
ردیف
رشته
جنسیت
مراحل برگزاری جشنواره
1
قرائت تحقیق
مرد
زن
مرحله دانشگاهی
مرحله سراسری
مرحله ملی
2
قرائت ترتیل
"
"
"
"
"
3
حفظ کل قرآن کریم
"
"
"
"
"
4
حفظ 20 جزء قرآن کریم
"
"
"
"
"
5
حفظ 10 جزء قرآن کریم
"
"
"
"
"
6
حفظ 5 جزء قرآن کریم
"
"
"
"
"
7
اذان
"
-
-
"
"
8
دعا و مناجات خوانی
"
"
-
"
"
9
گروه تواشیح
"
-
-
"
"
1)بخش آوایی:
ردیف
رشته
مرحله دانشگاهی
مرحله سراسری
مرحله ملی
1
بخش دعا و مناجات خوانی
متعاقباً اعلام
متعاقباً اعلام
متعاقباً اعلام
ردیف
رشته
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله سراسری
مرحله استانی
مرحله سراسری
مرحله ملی
1
آشنای با
احادیث اهل بیت (ع)
کتاب گزیده اصول کافی،ترجمه محمد مهدی رضایی، نشر معارف،(از ابتدای کتاب تا صفحه 110)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
2
آشنای با
مفاهیم نهج البلاغه
کتاب سیری در نهج البلاغه، استاد شهید مرتضی مطهری، نشر صدرا،(افصل های مقدم 7،6،5،1 نشر صدرا)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
3
آشنای با
مفاهیم صحیفه سجادیه
کتاب دعا از منظر مقام معظم رهبری، تالیف علیرضا برازش، دفتر حفظ و نشر آثار مقام معظم رهبری
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
4
آشنای با
ترجه و تفسیر قرآن
کتاب دقایق با قرآن، تالیف
استاد محسن قرائتی، انتشارات درس هایی از قرآن، از ابتدای کتاب تا صفحه 157،(ابتدای سیمای لقمان حکیم)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
5
آشنای با
سیره معصومین (ع)
کتاب سیری در سیره تالیف:
استاد شهید مرتضی مطهری، انتشارات صدرا، بخش های مقدم 7،62،1 نشر صدرا)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
6
حفظ موضوع
قرآن کریم
کتاب با قرآن خوشبخت شوید، نوشته سید مهدی هاشمی، نشر مرکز امور قرآنی سازمان اوقاف و امور خیریه، ازابتدای کتاب با فصل هفتم ص 86
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
7
احکام
کتاب رساله دانشجویی (پرسشها و پاسخ های دانشجویی جلد 16) معارف، از ابتدای احکام نذر تا پایان کتاب
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
8
پرسمان معارقی
کتاب پرسشها و پاسخ خای دانشجویی جلد 13 ویژه محرم، از ابتدای تا پرسش 50 از همان، نشر معارف
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
9
سبک زندگی ایرانی و اسلامی
کتاب همیشه بهار(اخلاق و سبک زندگی اسلامی)، احمد حسین شریفی، نشر معارف از ابتدا تا انتهای فصل هشتم، سبک زندگی اسلامی در روابط با دیگران
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
3- بخش پژوهشی:
ردیف
رشته ها
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله کشوری
مرحله ملی
1
مقاله نویسی
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
2
تخلیص کتاب
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
4- بخش فن آوری:
ردیف
رشته ها
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله کشوری
مرحله ملی
1
تولید نر افزار و اپلیکیشن
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
2
کانال شبکه های مجازی
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
5- بخش هنری:
ردیف
رشته ها
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله کشوری
مرحله ملی
1
خوشنوسی
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
2
معرق و منبت
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
3
عکاسی
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
4
طراحی پوستر
5
فیلم کوتاه
6
نقاشی
7
تذهیب
بررسی مجدد آثار برتر
6- بخش ادبی:
ردیف
رشته ها
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله کشوری
مرحله ملی
1
شعر
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
2
داستان نویسی
3
نمایشنامه نویسی
4
فیلمنامه نویسی
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
شاکی به بندهای یک و چهار اصل سوم قانون اساسی و فصل اول (فرهنگ اسلامی - ایران قانون برنامه پنجم توسعه استناد نموده و مرقوم داشته اقدام وزارت علوم و تحقیقات و فناوری در تعیین نکردن مصادیق و موضوعات مسابقات قرآن و عترت در آییننامه مذکور و محصور کردن موضوعات پیشنهادی در موارد بسیار محدود میتواند مصداق بارز بی عدالتی و تحدید حق ها و آزادیهای شهروندان باشد و نهایتاً سبب محروم شدن بسیاری از دانشجویان، پزوهشگران و طالبان حکمت و معرفت ناب قرآن و عترت(ع) میشود و چنین تصمیمات ناموجه و غیر منطقی میتواند به عنوان دستاویزی جهت ممانعت از شرکت عده ای از دانشجویان یا حذف آنان از مسابقات را فراهم نماید که در مغایرت با شرع و قانون قرار گرفته است و چنین رویه ای منجر به اعمال و تحصیل نظرات وسلایق شخصی در صدور و ابلاغ تصمیمات و دستورات اداری خواهد شد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
علیرغم ابلاغ نسخه دوم دادخواست و ضمائم و انقضای مهلت مقرر قانونی طرف شکایت پاسخی ارسال نکرده است.
در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع، قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 28456/102- 2/9/1399 اعلام کرده است که:
موضوع جزئیات، مراحل و منابع آزمون هر یک از بخشها و رشته های جشنواره از آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت (ع) دانشجویان سراسر کشور، در جلسه مورخ 27/8/1399 فقهای معظم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت که به شرح ذیل اعلام نظر میگردد.
پرونده شماره ه- ع / 9901125 مبنی بر درخواست ابطال قسمت جزئیات با عنوان «مراحل و منابع آزمون هر یک از بخشها و رشتههای جشنواره» مندرج در صفحه 9 الی 15 آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت (ع) دانشجویان سراسر کشور، در جلسه مورخ 01/04/1401 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضاء به اتفاق به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند:
رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
اولاً: مصوبه مورد شکایت از سوی فقهای شورای محترم نگهبان خلاف شرع مقدس شناخته نشد. ثانیاً: براساس بند «ج» ماده (1) قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مصوب سال 1383، تعمیق و گسترش علوم، معارف و ارزشهای انسانی و اسلامی از اهداف وزارتخانه یادشده میباشد. ثالثاً: به موجب جزء (9) بند «ج» ماده (2) قانون صدرالذکر، کمک به اعتلای فرهنگ، اخلاق و معنویت اسلامی در مجامع علمی دانشگاهی و جامعه از ماموریتهای اصلی و در حدود اختیارات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در زمینه اداره امور دانشگاهها و موسسات آموزش عالی تحت پوشش وزارتخانه مزبور است و در راستای ماموریتها و اختیارات فوق، معاونت فرهنگی و اجتماعیِ وزارت پیشگفته مبادرت به برگزاری جشنواره قرآن و عترت با پیشبینی و تعیین ضوابط و مقررات لازم نموده است و در این خصوص ایرادی بر اقدامات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مترتّب نیست.
بنا به مراتب فوق، قسمت جزئیات با عنوان «مراحل و منابع آزمون هر یک از بخشها و رشتههای جشنواره» مندرج در صفحه 9 الی 15 آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت (ع) دانشجویان سراسر کشور در حدود اختیارات مرجع تصویب کننده بوده و مغایرتی با قوانین مذکور نداشته و قابل ابطال نمیباشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
محمد کریمی
رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری