هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد
کلاسه پرونده: ه- ع /96/675 دادنامه: 9709970906000141 تاریخ: 29/1/97
شاکی: آقای محمدرضا سلیمیان
طرف شکایت: شورای اسلامی شهر تهران
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ردیف 7 و 3 جدول ذیل تبصره 4 بند ب ماده 14 اصلاحی مصوبه 1920 شورای اسلامی شهر تهران
متن مقرره مورد شکایت:
19- بند (ب) ماده چهاردهم و تبصره های آن (اصلاحی): ب: شرکت های تاکسی رانی مجازند در ازای ارائه خدمات تاکسی رانی به شرح جدول شماره (1) این مصوبه وجوهی را از رانندگان تاکسی اخذ و نسبت به واریز سهم سازمان به حساب های معرفی شده از سوی آن سازمان اقدام نمایند. اخذ هرگونه وجه مازاد بر این مبالغ تخلف محسوب خواهد شد.
تبصره چهارم (4): سازمان میتواند هرساله همراه با ارائه لایحه نرخ کرایه تاکسی در شهر تهران پیشنهاد خود را در خصوص تغییر مبالغ مندرج در جدول شماره (1) به شورای اسلامی شهر تهران ارائه نماید.
20- جدول ذیل تبصره چهارم بند (ب) ماده چهاردهم (اصلاحی):
جدول شماره 1 - بهای خدمات مورد ارائه توسط شرکت های خصوصی تاکسی رانی
جدول شماره 1 - بهای خدمات مورد ارائه توسط شرکت های خصوصی تاکسی رانی
ردیف
نوع خدمات
بازه زمانی پرداخت
مبلغ قابل دریافت (ریال)
3
تشکیل پرونده جهت تمدید پروانه تاکسی رانی (اصلی و کمکی)
هر دو سال
000/500
7
صدور حکم محل فعالیت
بابت برقراری سیستم نظارت، صدور و یا تمدید حکم محل فعالیت خدمات خطی و گردشی متناسب با روش ابلاغی سازمان
سالیانه
حداکثر
000/200/1
تعیین و یا تمدید محل فعالیت تاکسی خدمات ویژه
سالیانه
000/200
تغییر محل فعالیت
بنا به درخواست تاکسیران
000/600
تغییر نوع فعالیت تاکسی ران
بنا به درخواست تاکسیران
000/200/1
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: شاکی به موجب دادخواستی، ابطال ردیف 7 و 3 جدول ذیل تبصره 4 بند ب ماده 14 اصلاحی مصوبه 1920 شورای اسلامی شهر تهران را تقاضا نموده و در تبیین خواسته ی خود به موارد زیر استناد کرده است:
1- به موجب ماده 5 قانون اصلاح قانون نظام صنفی، مدت اعتبار پروانه دائم کسب 5 سال است. حال آنکه مدت فوق به موجب مصوبه ی مورد شکایت به 2 سال کاهش یافته است. 2- برای اخذ یک مجوز تحت سه عنوان اخذ مبلغ صورت میگیرد که خلاف قانون میباشد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت: طرف شکایت با وصف ابلاغ دادخواست و ضمائم لایحه دفاعیه ارسال نکرده است.
هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق اعضاء حاضر به شرح ذیل مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات تخصصی
با توجه به اینکه مطابق ماده 3 آییننامه اجرایی قانون الحاق یک تبصره به ماده واحده قانون راجع به تمرکز امور مربوط به تاکسیرانی شهر تهران زیر نظر شهرداری تهران مصوب 28/3/1359 شورای انقلاب و تبصره ذیل آن، تمرکز امور مربوط به تاکسیرانی و همچنین کلیه امور مربوط به حمل و نقل عمومی مسافر در درون شهر در حیطه نظارت و مسئولیت شهرداری است و در تبصره 3 ماده 5 آییننامه مذکور نیز اجازه تعیین و اخذ هزینه خدمات به شورای شهر پس از تایید وزارت کشور داده شده است، بنابراین تبصره 4 بند (ب) ماده 14 و ردیف 3 و 7 از جدول ذیل تبصره چهارم بند (ب) ماده مذکور از مصوبه شماره 1920 مورخ 27/3/93 مصوب شورای اسلامی شهر تهران مغایر قانون و خارج از حدود اختیار نبوده و به استناد مواد 12 و 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر میشود. این رای ظرف 20 روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
جباریرئیس هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری