تاریخ: 14 دی 1382
شماره دادنامه: 406
کلاسه پرونده:82/84
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: اداره کار و امور اجتماعی و اشتغال شاهرود
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 6 و 7 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف) شعبه ششم دررسیدگی به پرونده کلاسه 78/2015 موضوع شکایت آقای عباسعلی افشار به طرفیت هیات حل اختلاف اداره کار شهرستان شاهرود به خواسته اعتراض به آراء صادره از هیات تشخیص در تاریخ 12/8/78 و هیات حل اختلاف مورخ 29/9/78 به شرح دادنامه شماره 580 مورخ 21/3/79 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه دلیل الزامآوری در مورد پرداخت فوقالعاده ماموریت روزانه مبلغ یکصد دلار در ماموریتهای خارج از کشور وجود ندارد و مصوبه هیات مدیره قبلی شرکت در سال 72 قابل تسری به سال انجام ماموریت در سال 75 و در زمان تصدی هیات مدیره جدید با آییننامه جدید و سرمایهگذاران جدید نمیباشد فلذا تخلفی از مقررات در اقدامات سازمان مشتکیعنه مشهود نیست و بنابراین شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و حکم به بطلان شکایت صادر میگردد.
ب) شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1526 موضوع شکایت آقای ابراهیم عنابی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی شاهرود به خواسته نقض رای مورخ 29/9/78 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 1190 مورخ 13/8/80 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه مبلغ مندرج در رای هیات حل اختلاف بابت حق ماموریت شاکی به خارج از کشور به استناد آییننامه ماموریت خارج از کشور در شرکتهای توسعه صنایع بهشهر که از تاریخ 16/11/76 قابل اجراء میباشد تعیین شده است در صورتی که ماموریت شاکی قبل از زمان لازمالاجراء شدن آییننامه واقع شده و میبایست مطابق مصوبه سابقالصدور هیات مدیره که از تاریخ 16/9/72 قابل اجراء بوده و در زمان انجام ماموریت شاکی حاکمیت داشته حق ماموریت تعیین شود همچنان که نماینده اداره کار نیز در تحقیقات شعبه به این مطلب اذعان نموده است. لذا شکایت شاکی وارد بوده و حکم به نقض رای هیات حل اختلاف و رسیدگی مجدد در هیات همعرض با لحاظ قرار دادن مصوبه مورخ 16/9/72 صادر میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و باحضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه مصوبه مورخ 16/9/72 هیات مدیره کارخانه قند شاهرود در زمان انجام ماموریت خارج از کشور شکات معتبر و لازمالاجراء بوده و حق ماموریت متعلقه نیز بر مبنای ضوابط و مقررات مصوبه مزبور قابل احتساب و تادیه میباشد و از طرفی اثر آییننامه موخرالتصویب مورخ 16/11/76 در این خصوص نسبت به آینده بوده و خللی و خدشهای به حقوق مکتسبه اشخاصی که در زمان حاکمیت مصوبه اولیه مجاز به دریافت حق ماموریت طبق مقررات و قوانین مربوط میباشند وارد نمیسازد بنابراین دادنامه شماره 1190 مورخ 13/8/80 شعبه هفتم دیوان عدالت اداری درحدی که متضمن این معنی میباشد و در چارچوب رای اصداری و رسیدگی مجدد در هیات همعرض موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رای وفق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع میباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی