تاریخ دادنامه قطعی: 1392/09/24
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: ازآنجاکه حل اختلاف بین شعب دیوان عدالت اداری با سایر مراجع قضایی، پس از کسب نظر مشاوران این دیوان صورت میگیرد اطلاق امر، متضمّن این معنی است که کسب نظر مشاوران دیوان، در هر یک از صورت هایی که صدور قرار عدم صلاحیت شعبه دیوان، مقدم یا موخر بر صدور قرار از سایر مراجع قضایی باشد، باید قبل از طرح موضوع در دیوان عالی کشور انجام شود.
شعبه بیست وششم دیوان عدالت اداری نسبت به دعوایی که خانم س.ش. به عنوان امین اولاد غایب مفقود الاثر ح.ش. که به موجب دادنامه --- شعبه اول دادگاه عمومی مشهد به این سمت منصوب گردیده به خواسته الزام به صدور شناسنامه برای اولادان غایب به اسامی م. و م. به طرفیت الف. اقامه کرده به موجب دادنامه --- - 5/12/91 چون رسیدگی را در صلاحیت خود ندانسته به شایستگی محاکم عمومی محل اقامت خواهان به استناد ماده 4 قانون ثبت احوال قرار عدم صلاحیت صادر و پرونده را مستقیما به مرجع یادشده ارسال نموده با وصول پرونده به دادگاه عمومی مشهد، رسیدگی به شعبه سی ام ارجاع میگردد این شعبه هم در وقت فوق العاده 11/3/92 اجلاس نموده و به موجب دادنامه --- - 12/3/92 با این استدلال که با عنایت به تعریف سند در ماده 1284 قانون مدنی که طبق مواد 1286 الی 1288 و 1292 قانون مذکور به میزان و چگونگی اعتبار آن می پردازد و نیز توجه به ماده یک قانون ثبت احوال که ثبت ولادت و صدور شناسنامه را از وظایف ادارات ثبت احوال دانسته و در مواد 8 و 10 این قانون اسناد ثبت احوال ازجمله ثبت ولادت و صدور شناسنامه میباشد را احصاء نموده و با اشاره به خواسته خواهان و تقدیم درخواستش به دیوان عدالت اداری و نیز اشاره به ماده 4 قانون ثبت احوال و اینکه اولا سند موردنظر از سوی ثبت احوال صادر نشده تا این مطلب مشمول قسمت اخیر ماده 4 قانون ثبت احوال گردد اظهارنظر دیوان عدالت را صحیح ندانسته و با توجه به اینکه شکایت از وظایف و اقدامات و... موضوع بند 1 ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری طبق اصل 173 قانون اساسی با دیوان عدالت است رسیدگی را در صلاحیت این مرجع دانسته و با صدور قرار عدم صلاحیت پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال داشته با وصول پرونده به این دیوان و ثبت آن به کلاسه --- به این شعبه ارجاع شده است.
دیوان عالی کشور به موجب ماده 46 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 85 مرجع حل اختلاف بین شعب دیوان عدالت با سایر مراجع قضایی پس از کسب نظر مشاوران دیوان است اطلاق امر اخیر متضمّن این معنی است که کسب نظر مشاوران دیوان در هر یک از صورت های صدور قرار عدم صلاحیت شعبه دیوان مقدم یا موخر بر صدور قرار از سایر مراجع قضایی شرط مرجعیت حل اختلاف دیوان عالی کشور است علی هذا موجبات قانونی طرح اختلاف در صلاحیت با عدم اقدام شعبه --- دیوان عدالت پس از صدور قرار برای کسب نظر مشاوران محقق نیافته و در وضعیت موجود موضوع ماهیت طرح در دیوان را نیافته مقرر است دفتر پرونده را به شعبه --- دیوان عدالت اداری ارسال دارد اقدام مقتضی معمول و در صورت تایید نظریه از ناحیه مشاوران نسبت به اعاده آن اقدام گردد.
رئیس شعبه --- دیوان عالی کشور - مستشار
اخوان ملایری - وصالی محمود