شماره پرونده: ه- ع/ 94/741 دادنامه: 64 تاریخ صدور: 19/4/95
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی پژوهشی، فرهنگی
شاکی: حبیب اله فصیحی
طرف شکایت: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
موضوع شکایت وخواسته: ابطال و تصحیح بند 6-1 دستورالعمل اجرایی مربوط به تسهیلات فرزندان اعضای هیات علمی به شماره 69312/و مورخ 14/5/1392
گردش کار: قید شرط دو سال تمام سابقه در حکم کارگزینی برای استفاده از تسهیلات دستورالعمل اجرایی شماره 69312/و مورخ 14/5/1392 مربوط به تسهیلات فرزندان اعضای هیات علمی تبعیضی آشکار و ناروا میان اعضای هیات علمی است و مغایر بند 9 اصل 3 قانون اساسی است و هیات عمومی دیوان در موارد مشابه به نفع شاکی همین بند 6-1 را ابطال نموده است لکن پس از آن مجدداً اجرا شده است، تقاضا دارم تسهیلات مربوط که به ناحق از فرزند اینجانب دریغ شده برقرار گردد و مبالغی که تاکنون از بابت انتقال آزاد وی اخذ شده مسترد شود. اینکه یکی با دو سال سابقه ثبت شده در حکم از بدو قبولی به راحتی فرزند خود را به دانشگاه مورد نظر منتقل کند و دیگری که فرضاً چند هفته سابقه کمتر دارد محکوم به پرداخت شهریه برای عمل مشابه درکل دوران تحصیل فرزند خود باشد یک ظلم آشکار است، ضمناً دیوان در هیات عمومی به استناد همین بند در موارد مشابه به نفع شاکی اقدام به ابطال بند نموده است و آراء مربوط به این شرح است: آراء شماره های 735 -25/3/92، 26915 - 13/10/93، 69312 - 14/5/93 و رای 925
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: مشتکی عنه (وزارت علوم، تحقیقات و فناوری) علیرغم ابلاغ دادخواست شاکی و ضمائم در مهلت قانونی پاسخی ارائه ننموده است.
نظریه تهیه کننده گزارش: با توجه به اینکه حسب آراء وحدت رویه دیوان عدالت اداری به شماره های 929 - 14/12/1391 و 16-22/1/82 بخشنامه هیات وزیران در خصوص ایجاد تسهیلات ویژه برای فرزندان اعضای هیات علمی ابطال گردیده است لذا موضوع مشمول ماده 92 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری است و از اختیارات ریاست محترم دیوان عدالت اداری است. تهیه کننده گزارش: خراسانی
به تاریخ 16/3/95 در وقت فوق العاده پرونده کلاسه فوق الذکر تحت نظر است اعضای محترم هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی دیوان عدالت اداری در جلسه فوق الذکر پس از بررسی و تبادل نظر به اتفاق آراء مصوبه شماره 69312/و مورخ 14/5/1392 وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (بند 6-1 دستورالعمل) را مخالف قانون ندانسته اند لذا با بررسی اوراق و محتویات پرونده به شرح ذیل مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات تخصصی
در خصوص شکایت آقای حبیب اله فصیحی فرزند رضا به طرفیت وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مبنی بر ابطال و تصحیح بند 6-1 دستورالعمل اجرایی مربوط به تسهیلات فرزندان اعضای هیات علمی دانشگاهها به شماره 69312/و مورخ 14/5/1394 نظر به اینکه دستورالعمل اجرایی مذکور در راستای مصوبه شماره 735 مورخ 25/4/1392 شورای محترم انقلاب فرهنگی که تصمیم گیری در خصوص نقل و انتقال فرزندان اعضای هیات علمی را به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دانشگاه آزاد اسلامی تفویض نموده است صادر گردیده و هرگونه اختیار در این خصوص به مشتکی عنه تفویض گردیده و مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی هم مورد شکایت قرار نگرفته است، لذا خلاف قانون بودن دستورالعمل احراز نمی گردد و مستنداً به بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای صادره ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ از سوی رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات محترم دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی میباشد.
ذبیح اله واحدی- رئیس هیات تخصصی پژوهشی فرهنگی دیوان عدالت اداری