هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
شماره پرونده: ه- ع /92/521 دادنامه: 247 تاریخ: 29/10/95
شاکی: موسسه آموزشی فرهنگی غیر انتفاعی کانون زبان ارومیه با وکالت آقای کریم فرهادی
طرف شکایت: 1- استانداری آذربایجان غربی 2- شورای هماهنگی ترافیک استان مذکور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند2 مصوبه مورخه 22/9/1391 شورای هماهنگی ترافیک استان آذربایجان غربی
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: شاکی درخواست ابطال سه مصوبه را نموده که هیات تخصصی راجع به دو مصوبه آن حسب دادنامه شماره 298-13/8/94 تعیین تکلیف نموده اما مصوبه فوق الذکر چون تصویری از آن ارائه نشده به دفتر هیات عمومی اعاده و پس از رفع نقص مجدداً به نظر عضو ممیز جهت تهیه گزارش رسیده که به متن مصوبه و ادعای شاکی در ادامه اشاره میگردد: متن مصوبه: بند 2: در خصوص بند 3 دستور کار جلسه در مورد کانونهای زبان و مراکز آموزشی در نقاط پر تردد جلسه مجزا تشکیل شود که در اجرای آن جلسه مجزایی تشکیل و مصوبه شماره 17590/04/14-6/3/1392 تصویب ولی شاکی درخواست ابطال این مصوبه را ننموده است. البته شاکی هر سه مصوبه را خلاف حقوق مکتسبه اشخاص و ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور و دستورالعمل نحوه اجرای آن در ضرورت تصویب مصوبات شورای استانی توسط شورای عالی ترافیک کشور دانسته است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت: دفاعیات طرف شکایت همان است که قبلاً اظهار داشته و تصویب مصوبه را در صلاحیت خود و روان شدن ترافیک دانسته است.
نظریه تهیه کننده گزارش: مصوبه مذکور نه واجد اثر حقوقی است نه قاعده لازم الاجرایی وضع نموده، بنابراین اساساً شمول عنوان تصمیم نوعی یا مقرره نمی گردد تا قابل ابطال باشد. تهیه کننده گزارش: فریادرس
موضوع در جلسه 22/9/1395 هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
نظر به این که بند 2 مصوبه 22/9/1391 شورای هماهنگی ترافیک استان آذربایجان غربی با قوانین استنادی از جمله قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران هیچ گونه مغایرتی نداشته و از طرفی مطابق مفاد بند ج ماده یک آییننامه موضوع ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور مصوب 1374 هیات وزیران و دستورالعمل نحوه اجرای ماده یک مزبور در حدود اختیارات شورای هماهنگی ترافیک قرار داشته، بنابراین مصوبه مذکور خارج از اختیارات نیز نمیباشد، لذا اعضای هیات تخصصی مصوبه مزبور را قابل ابطال ندانسته و رای به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می دارند. این رای حسب بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مهلت بیست روز پس از تاریخ صدور توسط رئیس محترم دیوان و یا ده نفر از قضات محترم دیوان در هیات عمومی دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
علی اصغر جعفر ورامینی- رئیس هیات تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری