بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ه- 92/225 شماره دادنامه: 38 تاریخ صدور: 19/1/94
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی
موضوع خواسته: ابطال مقرره 101237/300/108/204 - مورخه 31/2/92
شاکی: آقای حسین قمری
طرف شکایت: سازمان مرکزی تعاونی روستایی - مدیریت امور اداری
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شاکی درخواست ابطال تصمیم اداری با موضوع عدم تخصیص اعتبار دولتی در خصوص بیمه درمان به افراد تحت تکفل فرزندان شهداء شاغل درسازمان تعاونی روستایی ایران رانموده است و مقررنموده است: مطابق بند ب ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه که بیان می دارد: ((تامین 100% هزینه درمانی ایثارگران شاغل و افراد تحت تکفل آنان برعهده دستگاه اجرایی مربوطه و هزینه درمانی ایثارگران غیرشاغل و افراد تحت تکفل آنان برعهده بنیاد شهید و امور ایثارگران میباشد)) ولی سازمان مرکزی تعاونی روستایی ایران (مدیر امور اداری) به استناد بند الف ماده44 مزبور خواستار عدم تخصیص اعتبار دولتی بیمه درمانی به افراد تحت تکفل ایثارگران (فرزندان شهید شاغل) درسازمان گردیده است و افراد تحت تکفل بنده را ازتاریخ 1/3/91 به بعد از لیست هزینه های درمانی ایثارگران حذف کرده است. درحالی که بند الف ماده44 شامل امتیازات خاص نظیر تسهیلات خرید خودرو وحق پرستاری و.... میباشد و همین سازمان خود را از 1/3/90 لغایت 1/3/91 ملزم به پرداخت بیمه مذکور نموده است.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه:براساس بند الف ماده44 قانون برنامه پنجم توسعه کشور دستگاه های دولتی راصرفاً در خصوص پرداخت سرانه حق بیمه درمان گروهی جانبازان و افراد تحت تکفل آنان و فرزندان شاهد (بدون افراد تحت تکفل) ملزم نموده است، بنابراین پرداخت حق بیمه افراد تحت تکفل فرزندان شاهد از محل اعتبارات دولت میسور نیست.
نظریه تهیه کننده گزارش: با عنایت به ماده 44 و بندهای الف و ب آن از قانون برنامه پنجم توسعه مورد خواسته مطابق قانون بوده و قابل ابطال نمیباشد چراکه هزینه های درمانی ایثارگران اعم ازشاغل و غیرشاغل وافراد تحت آنان یعنی افراد تحت تکفل خود ایثارگران را شامل میشود نه افرادتحت تکفل فرزندان آنان. تهیه کننده گزارش: محمد اشورلو
موضوع در جلسه مورخ 27/11/93 هیات تخصصی.بیمه و بازنشستگی مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
به موجب بند الف ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه (فرزندان شهداء از کلیه امتیازات و مزایای مقرردرقوانین ومقررات مختلف برای شخص جانباز 50% و بالاتر نیز به استثناء تسهیلات خودرو و حق پرستاری وکاهش ساعت کاری برخوردارند امتیازات ناشی از این بند شامل وابستگان فرزند شهید نمی شود) نظر به اینکه دستور اداری به شماره101237/300/108/204 مورخ 31/2/91 مدیر امور اداری سازمان مرکزی تعاونی روستائی در راستای قانون فوق الذکر صادر شده بنابراین مغایرتی باقوانین اعلامی شاکی ندارد و قابل ابطال تشخیص نگردیده است رای صادره ظرف بیست روز پس از صدور توسط ریاست محترم دیوان و یا ده نفر از قضات قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری میباشد.
باقری زیاری -رئیس هیات تخصصی بیمه کار وکارگری و بازنشستگی دیوان عدالت اداری