بسمه تعالی
هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی
شماره پرونده: ه- ت/ 0200170 شماره دادنامه سیلور: 140231390003360218 تاریخ:1402/12/22
شاکی: آقای سید علی موسوی
طرف شکایت: نهاد ریاست جمهوری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده 10 اساسنامه صندوقهای بازنشستگی پس انداز و رفاه کارکنان صنعت نفت
--
شاکی دادخواستی به طرفیت نهاد ریاست جمهوری به خواسته ابطال ماده 10 اساسنامه صندوقهای بازنشستگی پس انداز و رفاه کارکنان صنعت نفت به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
هرگونه تغییر و یا اصلاح اساسنامه به پیشنهاد هیات امنا و پس از تایید وزیر نفت با تصویب هیات وزیران میباشد.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
مقرره مورد شکایت مغایر تبصره 2 بند 1 ماده واحده قانون اصلاح برخی از مواد قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظایف قانون استخدام کشوری مصوب 1380/04/25 مجلس شورای اسلامی میباشد.
در پاسخ به شکایت مذکور، معاون امور حقوقی دولت به موجب لایحه شماره 6309 مورخ 1402/05/17 به طور خلاصه توضیح داده است که:
قطع نظر از اینکه مقرره مورد شکایت با عنایت به بند (13) ماده 33 قانون اساسنامه شرکت ملی نفت ایران مصوب 1395/01/23 و مواد 10 و 14 قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت مصوب 1391/02/19 و حکم مقرر در دادنامه شماره 1025 مورخ 1398/05/22 هیات عمومی دیوان عدالت اداری صادر شده، موضوع شکایت پیشتر طی دادنامه شماره 14009970906010175 مورخ 1400/03/25 هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری مورد رسیدگی قرار گرفته و منتهی به صدور رای به رد شکایت شده است. لذا بر اساس ماده 85 قانون دیوان عدالت اداری تصمیم شایسته مبنی بر رد شکایت مطروحه را دارند.
پرونده کلاسه ه- ت/ 0200170 با موضوع "ابطال ماده 10 اساسنامه صندوقهای بازنشستگی، پس انداز و رفاه کارکنان صنعت نفت"در جلسه هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی مطرح و به شرح آتی رای صادر شد:
رای هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
بر اساس ماده 14 قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت مصوب 1391/02/19 کارکنان وزارت نفت و شرکت های تابعه از نظر بازنشستگی و اموررفاهی تابع صندوقهای بازنشستگی، پس انداز و رفاه کارکنان صنعت نفت میباشند که اساسنامه آنها برابر مقررات به تصویب مراجع ذی صلاح میرسد؛ با عنایت به اینکه هیات عمومی دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 1025 مورخ 1398/05/22 و با این استدلال که اساسنامه صندوقهای بازنشستگی، پس انداز و رفاه کارکنان صنعت نفت میبایست به تایید مرجع ذیصلاح برسد و بر اساس مقررات یاد شده، تصویب و اصلاح اساسنامه این صندوق ها، پس از پیشنهاد بر عهده هیات وزیران به عنوان مرجع ذیصلاح است اساسنامه صندوق بازنشستگی نفت، مصوب شرکت ملی نفت (هیات امناء) در سال 1393را ابطال کرد و متعاقباً هیات وزیران در جلسه 1398/07/03 به پیشنهاد مشترک وزارت نفت و سازمان اداری و استخدامی کشور و به استناد ماده (14) قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت مصوب 1391/02/19 اساسنامه صندوق های بازنشستگی، پس انداز و رفاه کارکنان صنعت نفت را تصویب کرده است؛ بنابه مراتب مذکور و همچنین با عنایت به دادنامه شماره 175 مورخ 1400/03/25 هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری، مقرره مورد شکایت مغایرتی با قانون ندارد در نتیجه مستنداً به بند «ب» ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری با آخرین اصلاحات و الحاقات بعدی مصوب سال 1402، رای به رد شکایت صادر میشود؛ این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رییس یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
محمدجواد صالحی انصاری
رییس هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی