قانون حمایت از ایرانیان خارج از کشور

دولت مکلف است جذب آن دسته از ایرانیان خارج از کشور را که بر اساس تعریف سند راهبردی کشور در امور نخبگان مصوب 1391/07/11 شورای عالی انقلاب فرهنگی، نخبه علمی و صاحب استعداد برتر شناخته می‌شوند به مراکز آموزشی و پژوهشی شرکتها و موسسات دانش بنیان و سایر دستگاه های اجرایی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط تسهیل کند.

تبصره- آیین‌نامه اجرایی این ماده ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون توسط معاونت علمی فناوری و اقتص اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور وزارتخانه های علوم تحقیقات و فناوری بهداشت درمان و آموزش پزشکی امور خارجه دادگستری و اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی تهیه می‌شود و به بود و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

دستگاه های اجرایی مکلفند اقدامات لازم را برای تسهیل سرمایه گذاری ایرانیان خارج از کشور به ویژه از طریق شرکتها یا موسسات دانش بنیان و اشتغال آفرین، انجام دهند. وزارت امور خارجه نسبت به شناسایی و معرفی ایرانیان خارج از کشور برای بهره مندی آنان از امکانات و ظرفیت های داخلی اقدام می کند.

تبصره 1- آیین‌نامه اجرایی این ماده و تسهیل فرایند نقل و انتقال و ورود سرمایه های ایرانیان خارج از کشور ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری وزارتخانه های امور خارجه، صنعت معدن و تجارت و دادگستری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران معاونت حقوقی ریاست جمهوری و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و اورزی ایران تهیه میشود و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

تبصره 2- وزارت امور خارجه مکلف است با همکاری وزارت امور دارایی اقتصادی و یی دفتر تسهیل سرمایه گذاری را در سفارتخانه های جمهوری اسلامی ایران با خلاقیت موجود تاسیس نماید و گزارش عملکرد این بخش را به عالی موضوع. صورت سالانه به شورای عالی ماده (14) این قانون ارائه کند. آیین‌نامه اجرایی این تبصره ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون توسط وزارتامور خارجه با همکاری وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن تجارت معاونت علمی فناوری و اقتصاد دانش بنیان و ریاست جمهوری و سازمان اداری و استخدامی کشور تهیه میشود و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

قوه قضائیه مکلف است ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون، سامانه ای ویژه برای ایرانیان مقیم خارج از کشور ایجاد نماید تا از طریق آن بتوانند:

الف- دادخواست‌ها، شکواییه‌ها و اعتراض‌های خود را در مراجع صالح قضایی و دیوان عدالت اداری ثبت و پیگیری کنند؛

ب- عفو و تخفیف مجازات محکومان قطعی موضوع ماده (96) قانون مجازات اسلام مصوب 1392/02/01 با اصلاحات و الحاقات بعدی را به طور الکترونیکی ثبت و جهت رسیدگی به کمیسیون عفو و بخشودگی ارسال نمایند.

تبصره - نحوه احراز هویت، ابلاغ، پرداخت هزینه ها، مدارک لازم و ضوابط مربوط به محرمانگی و امنیت داده‌ها طبق آیین‌نامه‌ای خواهد بود که با رعایت قوانین و مقررات مربوط از جمله مصوبات شورای عالی فضای مجازی حداکثر ظرف سه ماه توسط قوه قضائیه تهیه می‌شود و به تصویب رئیس قوه قضاییه می‌رسد.

به منظور تسهیل استیفای حقوق اتباع ایران آسیب دیده در قلمرو کشورهای خارجی و کمک به آنها در حفظ کلیه حقوق از جمله اموال، منافع و مالکیت فکری و به خصوص حفظ منافع کودکان و نوجوانان، زنان، زندانیان و حفظ امنیت مراسلات قضایی و غیر قضائی، معاونت حقوقی ریاست جمهوری مکلف است با همکاری وزارت امور خارجه و وزارت دادگستری نسبت به راه اندازی سامانه خدمات حقوقی رسیدگی به درخواست‌های حقوقی ایرانیان خارج از کشور اقدام کرده و پیگیری‌های لازم را در چهارچوب قواعد بین المللی و حقوق پیش بینی شده در معاهدات لازم الاجرای مربوط، انجام دهد و در صورت ضرورت در مراجع بین المللی و ذی‌صلاح اقامه دعوا نموده و گزارش سالانه اقدامات انجام شده را به شورای عالی موضوع ماده (14) این قانون ارائه نماید.

تبصره 1- آیین‌نامه اجرایی این ماده ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون توسط معاونت حقوقی ریاست جمهوری با همکاری ستاد کل نیروهای و مرکز حفاظت اطلاعات قوه قضائیه تهیه می‌شود و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

تبصره 2- وزارت امور خارجه مکلف است بستر دسترسی ایرانیان خارج از کشور به خدمات مشاوره‌ای حقوقی را فراهم سازد.

وزارت امور خارجه مکلف است به منظور تسهیل تردد ایرانیان مقیم خارج از کشور باتی را با عضویت نمایندگان دستگاه های زیر تشکیل دهد:

1- وزارت امور خارجه
2- فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران
3- وزارت اطلاعات
4- سازمان اطلاعات سپاه پاسداران اسلامی
5- قوه قضائیه

این هیات موظف است از طریق ایجاد سامانه استعلام، ایرانیان خارج از کشور و دستگاه های عضو این هیات امکان اطلاع از آخرین وضعیت تردد ایرانیان مقیم خارج از کشور را فراهم نماید. گواهی صادره از این هیات با موافقت همه اعضا صادر میشود و برای کلیه دستگاه های اجرایی مبنای عمل خواهد بود.

تبصره 1- دبیرخانه هیات در وزارت امور خارجه مستقر خواهد بود.

تبصره 2- مستنکفان از اجرای گواهی های صادره هیات موضوع این ماده، به مجازات تعزیری درجه شش موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامی محکوم می‌شوند.

تبصره 3- آیین‌نامه اجرایی این ماده، مشتمل بر نحوه تشکیل جلسات، وظایف دبیرخانه فرایند استعلام و شیوه دسترسی دستگاه ها به اطلاعات، ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون توسط وزارت امور خارجه تهیه میشود و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.

یک تبصره به شرح ذیل به ماده (18) قانون گذرنامه الحاق می‌شود:

تبصره- برای فرزندان کمتر از هجده سال بانوان ایرانی مقیم خارج از کشور که پدر آنان در خارج از کشور اقامت داشته لکن به علت غیبت یا امتناع غیر موجه پدر از صدور اجازه، نمایندگی قادر به تکمیل مدارک از حیث اجازه پدر نمی‌باشد، به درخواست مادر ایرانی با تشخیص رئیس نمایندگی، گذرنامه با درج محل اقامت فرزند در خارج صادر می‌شود.

به منظور ساماندهی حفظ هویت ایرانی - اسلامی دفاع از حقوق و جلب سرمایه ایرانیان خارج از کشور شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور به عنوان مرجع عالی سیاست‌گذاری تنظیم‌گری، خط مشی‌گذاری، تصمیم‌گیری، هماهنگی و هدایت امور ایرانیان خارج از کشور که با رعایت قوانین و مقررات تصمیم گیری می‌نماید، به ریاست رئیس جمهور و با با عضویت رئیس ستاد کل نیروهای مسلح، وزیران امور خارجه، دادگستری کشور فرهنگ و ارشاد اسلامی، اطلاعات، امور اقتصادی و دارایی، آموزش و پرورش، علوم، تحقیقات و فناوری، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، بهداشت درمان و آموزش پزشکی و میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، معاون رئیس جمهور در امور زنان و میراث فرهنگی خانواده، معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور، رئیس سازمان، صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، رئیس سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، دادستان کل کشور، فرماندهی کل انتظامی جمهوری اسلامی ایران، دبیر ستاد حقوق بشر و معاون بین‌الملل قوه قضاییه، مدیر حوزه های علمیه کشور و رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر تشکیل می‌شود.

تبصره- وزیر امور خارجه، دبیر و جانشین رئیس شورای یادشده بوده و محل استقرار دبیرخانه شورا، وزارت امور خارجه است.

دولت مکلف است به منظور افزایش مشارکت و تعامل دانشگاه‌ها، مراکز تحقیقاتی، شرکت‌های دانش بنیان و نهادهای غیر دولتی داخلی با متخصصان ایرانی مقیم خارج با رعایت قوانین و مقررات مشوق‌هایی از جمله در قالب طرح‌های مشترک تعیین کند.

تبصره- آیین‌نامه اجرایی این ماده ظرف سه ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون توسط بنیاد ملی نخبگان با با همکاری معاونت علمی فناوری و اقتصاد دانش بنیان ریاست جمهوری وزارتخانه های علوم تحقیقات و فناوری، بهداشت درمان و آموزش پزشکی و امور خارجه و ستاد کل نیروهای مسلح تهیه میشود و به تصویب هیات وزیران می‌رسد.