تاریخ دادنامه قطعی: 1395/06/24
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: 1 - صلاحیت دیوان عدالت اداری رسیدگی به شکایات و اعتراضات مردم از تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی و مامورین واحدهای دولتی در امور راجع به وظایف آنهاست؛ و از آنجایی که اداره کل ورزش و جوانان استان از شمول عنوان «مردم» با توجه به معنای لغوی و عرفی آن خارج است، رسیدگی به دعوی مطوحه توسط آن اداره، خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری میباشد. 2 - رسیدگی به اعتراض نسبت به تصمیمات هیات سه نفره موضوع قانون جنگل ها و مراتع، دیوان عدالت اداری بوده و دادگاه ویژه پیش بینی شده در این قانون منحصرا به دعاوی اقامه شده از سوی جهاد کشاورزی راجع به کلیه واگذاری های صورت گرفته بعد از سال 1365 که منجر به صدور سند قطعی گردیده، رسیدگی می کند.
شماره پرونده: --- شماره دادنامه: --- شعبه: شعبه سی و چهارم دیوان عالی کشور تاریخ: 1395/06/24 - 10 : 56 قاضی: جواد اسلامی قاضی: حسن قاسمی
خلاصه جریان پرونده
1 - دادرس شعبه اول دادگاه عمومی حقوقی بخش خان ببین در خصوص دعوی اداره کل ورزش و جوانان استان گلستان به طرفیت هیات نظارت موضوع ماده 33 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع کشور به خواسته اعتراض به رای شماره --- - 1394/10/21 با استدلال اینکه، حسب ماده 33 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع کشور (اصلاحی 1386/04/09 ) مجمع تشخیص مصلحت نظام، تصمیمات هیات مزبور ظرف سه ماه قابل اعتراض در مرجع ذی صلاح میباشد و مطابق ماده 7 آییننامه اجرایی ماده 33 اصلاحی قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع مرجع صالح، دیوان عدالت اداری اعلام شده است قرار عدم صلاحیت باعتبار صلاحیت دیوان عدالت اداری صادر کرده است. 2 - رییس شعبه دهم دیوان عدالت اداری که پرونده به ایشان برای رسیدگی ارجاع شده با استدلال اینکه براساس ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به شکایات مردم علیه تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی و... در دیوان عدالت اداری رسیدگی میشود و از آنجا که اداره شاکی از شمول تعریف مردم خارج است لذا ضممن نفی از صلاحیت از خویش، قرار عدم صلاحیت شعبه ویژه موضوع ماده 33 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع مستقر در دادگستری گلستان صادر و پرونده را برای حل اختلاف به دیوان عالی کشور فرستاده که پس از وصول و ثبت در دبیرخانه به این شعبه ارجاع شده است.هیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی اوراق پرونده و مشاوره در خصوص موضوع چنین رای می دهد
رای شعبه
حدود صلاحیت و اختیارات دیوان عدالت اداری که در اجرای اصل یکصد و هفتاد و سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی --- تشکیل گردیده طبق ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات مردم از تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی و اقدامات و تصمیمات مامورین واحدهای دولتی در امور راجع به وظایف آنهاست و اداره کل ورزش وجوانان استان گلستان از شمول عنوان «مردم»; با توجه به معنای لغوی و عرفی آن خارج است با این مقدمه در خصوص اختلاف حاصل در صلاحیت بین دیوان عدالت اداری و دادگاه عمومی خان ببین نظر به اینکه خواهان از واحدهای دولتی است رسیدگی به دعوا از صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج است. مستندا به ماده 14 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری با تایید صلاحیت دادگاه عمومی بخش خان ببین حل اختلاف نموده مقرر میدارد پرونده برای اقدام قانونی به این دادگاه ارسال گردد. لازم به ذکر است در ماده 33 اصلاحی 1382 قانون جنگل ها و مراتع دادگاه ویژه برای رسیدگی به اعتراض به تصمیمات هیات سه نفره موضوع این ماده پیش بینی نشده بلکه مطابق ماده 7 آییننامه اجرایی این ماده مرجع رسیدگی به اعتراض به تصمیمات هیات موصوف دیوان عدالت اداری است ضمنا دادگاه ویژه موضوع تبصره 2 ماده 33 فوق الذکر منحصرا به دعاوی اقامه شده از سوی جهاد کشاورزی راجع به کلیه واگذاری های صورت گرفته بعد از سال 1365 که منجر به صدور سند قطعی گردیده و مقررات این تبصره درباره آن رعایت نشده، رسیدگی می کند بنابراین قرار عدم صلاحیت صادره از دیوان عدالت اداری که مرجع رسیدگی به اعتراض به تصمیم هیات سه موضوع ماده 33 مزبور را شعبه ویژه دادگاه عمومی حقوقی مرکز استان گلستان تشخیص داده، موجه نبوده و به شرح فوق اصلاح و با تایید صلاحیت دادگاه عمومی بخش خان ببین تایید میشود.
شعبه --- دیوان عالی کشور رئیس: جواد اسلامی مستشار: حسن قاسمی