هیات وزیران در جلسه مورخ 1392/3/12 بنا به پیشنهاد شماره 689 مورخ 1391/1/8 وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آییننامه ارایه خدمات فوریتهای اجتماعی را به شرح زیر تصویب نمود:
فصل اول - کلیات و تعاریف
ماده 1- در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
الف - وزارت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
ب - سازمان: سازمان بهزیستی کشور
پ - مرکز: مرکز فوریتهای اجتماعی سازمان در مرکز و شهرستانها
ت - فوریتهای اجتماعی: خدمات تخصصی به موقع و در دسترس که به صورت شبانهروزی و رایگان در سطوح زیر ارایه میشود:
1- مداخله در بحرانهای فردی، خانوادگی و اجتماعی
2- پاسخگویی تلفنی فوریتهای اجتماعی (123)
3- خدمات سیار فوریتهای اجتماعی
4- پایگاه خدمات اجتماعی
ث - دریافتکنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی: خشونتدیدگان خانگی از قبیل کودک آزاردیده، همسر آزاردیده، سالمند آزاردیده، معلول آزار دیده، افرادی که قصد خودکشی دارند یا اقدام به خودکشی کردهاند و خانواده آنان، دختران و پسران فراری از منزل، زنان و دختران در معرض آسیب اجتماعی یا آسیبدیده اجتماعی، زوجین متقاضی طلاق و افراد در معرض طلاق، کودکان خیابانی و مبتلایان به اختلال هویت جنسی در معرض آسیب.
ماده 2- وظایف و اختیارات مرکز در اجرای این آییننامه به شرح زیر تعیین میشود:
1- شناسایی مناطق و کانونهای آسیبزا و آسیبهای شایع و در حال شیوع در سطح کشوری، منطقهای و محلی
2- تقویت مداخلههای اجتماعی و روانی قبل از مداخلههای قضایی - انتظامی
3- مداخله در بحرانهای فردی، خانوادگی و اجتماعی موضوع این آییننامه
4- تسهیل دسترسی دریافتکنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی به خدمات تخصصی مورد نیاز از طریق سطوح فوریتهای اجتماعی
5 - توانمندسازی دریافتکنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی به صورت بازگشت به خانواده، فراهم کردن زمینه زندگی مستقل یا ارجاع به مراکز مرتبط
6 - انجام پیگیریهای لازم پس از ترخیص از طریق خدمات مددکاری اجتماعی
7- اطلاعرسانی مناسب به مردم به روشهای مختلف از جمله راهاندازی پایگاه تلفنی (123)، صدا و سیما و معرفی به دستگاههای مرتبط
8 - ارایه نظرات کارشناسی و مشاورهای به مراجع قضایی حسب درخواست
9- ارایه خدمات به گروههای هدف ارجاعی از سازمانهای همکار
10- تبادل اطلاعات و آمار مربوط با سازمانهای ذیربط با رعایت قوانین و مقررات مربوط
ماده 3- نحوه پذیرش دریافتکنندگان خدمات به صورت خود معرف یا ارجاعی (معرفی از مراجع قضایی و انتظامی و سایر سازمانها و نهادها و گزارشهای مردمی) میباشد.
تبصره - افرادی که بدون معرفینامه از سوی مراجع قضایی و انتظامی یا سایر نهادها مراجعه میکنند، تحت عنوان خود معرف پذیرفته میشوند.
ماده 4- به منظور کنترل و کاهش بحرانهای فردی، خانوادگی و اجتماعی از طریق ارایه خدمات به دریافتکنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی، دستگاههای اجرایی زیر مکلفند ضمن هماهنگی با سازمان حسب مورد اقدامات لازم را به عمل آورند:
الف - وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
1- تجهیز شبکه فوریتهای اجتماعی در کل کشور به تجهیزات مخابراتی از جمله راهاندازی خط تلفن فوریتهای اجتماعی (123) و فرکانس خط بیسیم به صورت مکالمه رایگان
2- ایجاد زیرساخت لازم (نرمافزاری و سختافزاری) خط تلفن فوریتهای اجتماعی (123) در مناطق شهری و روستایی
ب - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
1- ارایه خدمات درمانی فوری به دریافتکنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی ارجاع شده از مرکز
2- معرفی دریافتکنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی که برای دریافت سایر خدمات (غیر از خدمات موضوع این آییننامه) به مراکز درمانی مراجعه میکنند به مرکز
پ - وزارت دادگستری
هماهنگی با قوه قضاییه به منظور انجام موارد زیر با رعایت قوانین و مقررات مربوط:
1- صدور احکام قضایی لازم
2- حضور مددکاران اجتماعی مرکز در جلسات رسیدگیهای قضایی مربوط به دریافتکنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی
3- تعیین شعبههای ویژه در کلان شهرها و مراکز استانها یا قاضی مشخص برای رسیدگی به پروندههای ارجاعی از مرکز
4- حمایت از کارکنان مرکز در اقامه دعاوی ناشی از انجام وظایف قانونی در مقابل شاکیان
ت - وزارت کشور
1- تعیین تکلیف افراد خارجی فاقد مجوز اقامت، ارجاع شده از مرکز با قید فوریت و پذیرش آنها در مراکز مرتبط با اداره کل اتباع و مهاجرین خارجی
2- تسهیل صدور شناسنامه و مدارک هویتی برای گروههای هدف فاقد مدارک با معرفی مرکز طبق قوانین و مقررات مربوط از طریق سازمان ثبت احوال کشور
3- هماهنگی با استانداریها جهت اولویت دادن به طرحهای مرتبط با آسیبهای اجتماعی در کارگروه فرهنگی، اجتماعی و خانواده شورای برنامهریزی و توسعه استان
4- تامین اعتبار مورد نیاز استانی از طریق شورای برنامهریزی و توسعه استان
5 - اتخاذ تدابیر لازم برای ایجاد هماهنگی بین خدمات فوریتی فعال در کشور از جمله خطوط تلفن 123- 115- 125- 110
6 - بررسی عملکرد دستگاههای استانی مسئول از طریق کارگروه فرهنگی، اجتماعی و خانواده شورای برنامهریزی و توسعه استان و ارایه نتایج آن به شورای یادشده.
ث - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
1- توسعه خدمات فوریتهای اجتماعی در شهرهای بالای پنجاه هزار نفر جمعیت تا پایان سال 1392
2- تشکیل جلسات با حضور نمایندگان تامالاختیار دستگاههای اجرایی همکار با هدف ایجاد هماهنگی، سیاستگذاری و اقدامات راهبردی برای ارایه خدمات فوریتهای اجتماعی
ج - وزارت راه و شهرسازی
تامین زمین مورد نیاز مراکز تابع به صورت رایگان با رعایت قوانین و مقررات مربوط
چ - سازمان
1- تدوین برنامه توسعه کیفی و کمی خدمات
2- پیشبینی اعتبار مورد نیاز در لایحه بودجه سالانه
3- پایش و ارزشیابی فعالیت مراکز تابع
4- تهیه گزارش عملکرد دستگاههای مسئول و ارسال به وزارت هر شش ماه یکبار
5 - استانداردسازی خدمات و تجهیزات مراکز تابع
6 - استفاده از ظرفیتهای شوراهای شهر و شهرداریها جهت اجرای این آییننامه.
ماده 5 - نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران با رعایت قوانین و مقررات مربوط همکاریهای لازم را در خصوص موارد زیر به عمل آورد:
1- حمایت از کارکنان مرکز در مواردی که سلامت جسمانی و امنیت جانی آنها و یا دریافتکنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی در معرض خطر قرار میگیرد.
2- ارجاع دریافتکنندگان خدمات فوریتهای اجتماعی به مراکز فوریتهای اجتماعی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
3- همکاری لازم جهت استقرار خودروهای خدمات سیار فوریتهای اجتماعی در میادین شهرها.
ماده 6 - سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران با رعایت مقررات مربوط نسبت به تهیه و پخش برنامههای مرتبط با خدمات فوریتهای اجتماعی در شبکههای ملی و استانی با هماهنگی سازمان اقدام نماید.
معاون اول رئیسجمهور - محمدرضا رحیمی