شاکی دادخواستی به طرفیت مراجع مذکور به خواسته ابطال مصوبات فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
1- بند 6 مصوبه شماره 47060 مورخ 20/2/92 هیات وزیران:
«وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن و شرکت عمران شهرهای جدید) مجاز است بر اساس دستورالعمل مورد تائید وزیر راه و شهرسازی در پروژه های مسکن مهر و شهرهای جدید نسبت به احداث خدمات زیربنایی و روبنایی و قطارهای شهری از طریق واگذاری اراضی و املاک خود و آورده متقاضیان اقدام نماید.»
2- بند 4 مصوبه شماره 100989 مورخ 2/5/92 هیات وزیران:
«وزارت راه و شهرسازی موظف است در سایت های مسکن مهر نسبت به ارائه خدمات روبنائی، آماده سازی و محوطه سازی و زیرساخت های مورد نیاز از محل واگذاری اراضی و املاک خود و آورده متقاضیان اقدام نماید.»
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
شکات به موجب دادخواست تقدیمی اجمالاً توضیح داده اندکه مطابق بند 1 مصوبه شماره 47060 مورخ 20/2/92 و بند مصوبه شماره 100989 مورخ 2/5/1392 هیات وزیران مقرر گردیده وجوهی بابت بهای خدمات ارائه شده از متقاضیان مسکن مهر دریافت شود که اخذ مبلغ فوق مغایر با اصول 3 و 19 و 20 و 22 و 31 قانون اساسی و مواد 5 و 17 قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب 6/3/87 و ماده 8 و تبصره 2 ماده 21 آییننامه اجرایی آن بوده و درخواست ابطال آن را داریم.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
طرفین شکایت به موجب جوابیه های ارسالی اجمالاً توضیح داده اند که دولت بر اساس مصوبات فوق الذکر شرکت عمران شهرهای جدید را در سایت های طرح مسکن مهر مجاز دانسته تا نسبت به اجرا، احداث و ارایه خدمات زیربنایی و روبنایی از طریق واگذاری اراضی، املاک و آورده متقاضیان طرح فوق اقدام نماید و به استناد تبصره یک ماده 20 از فصل چهارم آییننامه اجرایی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن به شماره 24198/ت41527ک مورخ 7/2/88، کلیه هزینه های طراحی، اجرای آماده سازی و ساخت و ساز واحدهای مسکونی موضوع این ماده، به عهده مالکان متقاضی میباشد که بخشی از آن برابر مقررات این آییننامه با اعطای تسهیلات بانکی، تامین میگردد. علی ایحال در صورت پذیرش تقاضای شاکیان مبنی بر ابطال مصوبات فوق الاشعار، تمامی هزینه های خدمات یاد شده بر متقاضیان مسکن مهر تحمیل میگردد؛ چرا که بخش اعظم هزینه های مذکور در شهر جدید پرند، از طریق فروش اراضی و املاک، تامین گردیده است.
در پایان، تقاضای صدور قرار رد دعوی شکات محترم، مورد استدعاست.
رای هیات تخصصی اراضی شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست:
در خصوص شکایت آقای علی فعلی فرزند ابراهیم و 18 نفر دیگر به اسامی تصریح شده در دادخواست به طرفیت 1- وزارت مسکن و شهرسازی 2- شرکت مادر تخصصی عمران شهرهای جدید 3- شرکت عمران شهر جدید پردیس 4- شرکت عمران پرند به خواسته ابطال بند 1 مصوبه شماره 47060 مورخ 20/2/92 هیات وزیران و ابطال بند مصوبه شماره 100989 مورخ 2/5/92 هیات وزیران موضوع مجدداً در جلسه مورخ 20/4/1400 مطرح و اعضاء حاضر پس از استماع گزارش و بررسی موضوع به اتفاق بر این نظر بودند با توجه به اینکه اولاً صرفاً شاکی آقای علی فعلی فرزند ابراهیم نسبت به استرداد شکایت خود اقدام نموده ولی با توجه به اینکه 18 نفر از شکات دیگر نسبت به استرداد شکایت خود اقدام نکرده اند بنابراین موضوع قابل طرح و رسیدگی در هیات میباشد. ثانیاً با توجه به اینکه قسمتی از مصوبه به موجب مصوبه شماره 166883 مورخ 2/12/1392 لغو و منتفی شده است و وجوه اخذ شده در مصوبه نیز بهای خدمات ارائه شده به متقاضیان مسکن مهر میباشد و مصوبه با اصول سوم و نوزدهم و بیستم و بیست و دوم و سی و یکم قانون اساسی و مواد 5 و 17 قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب 6/3/87 و ماده 8 و تبصره 2 ماده 21 آییننامه اجرایی آن مغایرتی ندارد فلذا مستنداً به بند (ب) از ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای صادره از تاریخ صدور ظرف مدت بیست روز از ناحیه رئیس دیوان یا ده نفر از قضات قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی میباشد./ت
احمد درزی رامندی
رئیس هیات تخصصی اراضی شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست
دیوان عدالت اداری