بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 92/1150 دادنامه: 205 تاریخ صدور: 20/11/93
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اداری و استخدامی
موضوع خواسته: ابطال بخشنامه شماره 11356 مورخ 23/8/74 شرکت ملی فولاد ایران
شاکی: آقای اسماعیل احمدی
طرف شکایت: شرکت ملی فولاد ایران
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: آقای اسماعیل احمدی طی دادخواستی اعلام داشته است که سازمان امور اداری و استخدامی به موجب بخشنامه شماره 2727 مورخ 20/5/1371 امتیازاتی برای ایثارگران تعیین نموده است و تاریخ اجرای آن را 1/1/1370 اعلام اما شرکت ملی فولاد ایران به موجب بخشنامه 11356 مورخ 23/8/1374 تاریخ اجرای برخی از قسمت های بخشنامه شماره 2727 مورخ 20/5/1371 را 1/1/1373 اعلام داشته است که مغایر با تاریخ اجرای بخشنامه 2727 بوده و تقاضای ابطال آن را داشته است پیرو دادخواست تقدیمی شاکی طی لایحه ای مستند قانونی ابطال بخشنامه را تبصره 4 ماده 3 و تبصره ماده 17 و 19 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 اعلام داشته است شرکت ملی فولاد ایران طی لایحه ای بیان داشته است که شرکت فولاد خوزستان به استناد مصوبه شماره 4051/24246 مورخ 4/2/81 هیات دولت جزء شرکت های تخصصی سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران قرارگرفته و شرکت ملی فولاد ایران هیچ نظارت و مدیریتی بر شرکت مذکور نداشته است و هم چنین در اجرای قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی در مورخ 9/1/92 شرکت فولاد خوزستان به بخش خصوصی واگذار شده است و در نهایت اعلام داشته است که بخشنامه مورد تقاضای ابطال با رعایت مقررات و ضوابط آییننامه استخدامی خاص شرکت صادر شده است پرونده بیش از این دلالتی ندارد. تهیه کننده گزارش: سبزواری نژاد
هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری در مورخ 5/11/1393 با حضور اعضاء تشکیل و پس از بحث و بررسی به شرح ذیل مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات تخصصی
نظر به اوراق پرونده از آنجایی که شرکت ملی فولاد ایران دارای مقررات و آییننامه خاص امور اداری، استخدامی و مالی بوده و بر همین مبنا اقدام به تعیین حقوق و مزایا برای مستخدمین خود مینماید و اعمال بخشنامه 2727 مورخ 20/5/1371 سازمان امور اداری و استخدامی کشور منصرف از نهادها و شرکت هایی است که دارای مقررات خاص استخدامی بود و با توجه به این که الزام قانونی مبنی بر اعمال بخشنامه مذکور برای مستخدمین شرکت ملی فولاد ایران از تاریخ 1/1/1370 نبود و مقررات تبصره 4 ماده 3 و تبصره ماده 17 و 19 قانون نظام هماهنگ کارکنان دولت 1370 اشاره ای در خصوص تاریخ اجرای بخشنامه 2727 مورخ 20/5/1371 ندارد، الزام شرکت ملی فولاد ایران به اجرای بخشنامه مذکور از تاریخ 10/1/1370 فاقد وجاهت قانونی است بنابراین بخشنامه شماره 11356 مورخ 23/8/74 شرکت ملی فولاد ایران برخلاف مقررات قانونی نبوده و قابل ابطال نمیباشد این رای ظرف مدت بیست روز پس از اطلاع از سوی رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری است.
اشراقیرئیس هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری