تاریخ: 4/10/1386
شماره دادنامه: 1154
کلاسه پرونده: 86/106
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم زهرا قماشی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب چهارم و سی ودوم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه سی و دوم در رسیدگی به پروندههای کلاسه 85/18010 و 85/18447 و 85/18068 موضوع شکایت زری حسنی، سعیده شمیم، مهرنوش آمدی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش و به خواسته، اجراء و پرداخت فوقالعاده ویژه و طرح مسیر ارتقای شغلی معلمان به شرح دادنامههای 17913 مورخ 10/12/1385و 18421 مورخ 26/12/1385 و 17959 مورخ 10/12/1385چنین رای صادر نموده است،... نظر به محتویات پرونده و مدارک ارائه شده از سوی شاکی که در ابلاغ صادره نامبرده به عنوان معلم ارشد شناخته شده است، با توجه به مصوبه شماره 2552/ت29933 مورخ 26/1/1383 هیات وزیران و دستورالعمل مسیر ارتقاء شغلی معلمان به شماره 38611/1800 مورخ 10/3/1383 سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و مدافعات نماینده وزارت مشتکیعنه شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به الزام وزارت مشتکیعنه به اجرای خواسته شاکی از زمان احراز معلم ارشد صادر و اعلام مینماید. ب- شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2106 موضوع شکایت زهرا قماشی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته، اجرای طرح مسیر ارتقاء شغلی از تاریخ 1/1/1380 و پرداخت مطالبات معوقه به شرح دادنامه شماره 70 مورخ 28/1/1386 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه موضوع برابر مصوبه شماره 2552/ت2993ه مورخ 26/1/1383 هیات وزیران برای مربیان، مدیران و معاونین مدارس و معلمانی که به طور تمام وقت به تدریس اشتغال داشته باشند، براساس عواملی مورد تصویب قرار گرفته است و برابر بند 8 تصویبنامه مذکور تاریخ اجرای آن در مورد هر یک از مشمولین پس از تصویب هیات ممیزه میباشد. بنابراین مطالبه فوقالعاده مربوطه قبل از تصویب مصوبه و اظهار نظر هیات ممیزه قانونی نیست بنابراین خواسته موجه نمیباشد و تخلف از مقررات ثابت نیست. لذا حکم به رد شکایت شاکی صادر میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و احراز تناقض دادنامههای فوقالذکر با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- با توجه به وحدت موضوع شکایت و خواسته شاکیان و مقررات قانونی حاکم بر آن تعارض بین دادنامههای صادره از شعبه 32 دیوان مبنی بر تایید استحقاق شاکیان به دریافت فوقالعاده ویژه مورد ادعا از تاریخ 1/1/1380 با دادنامه شماره 70 مورخ 28/1/1386 شعبه چهارم دیوان مشعر بر رد شکایت شاکی در همان زمینه محرز است. ب- به موجب بند 8 تصویبنامه شماره 2552/ت29933/ه مورخ 26/1/1383 هیات وزیران که به تجویز ماده 6 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370 به تصویب رسیده، اجرای تصویبنامه مزبور موضوع پرداخت فوقالعاده ویژه به معلمان، مربیان، مدیران و معاونین واجد شرایط مدارس از تاریخ تصویب هیات ممیزه معین و مقرر گردیده است و با این وصف پرداخت فوقالعاده ویژه مذکور به هریک از مستخدمین مشمول مصوبه فوقالذکر قبل از تصویب هیات ممیزه جواز قانونی ندارد و دادنامه شماره 70 مورخ 28/1/1386 شعبه چهارم دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی میباشد. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- مقدسیفرد