بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 90/1351
شماره دادنامه: 10
تاریخ صدور: 21 / 7 / 92
هیات تخصصی: اداری و استخدامی
شاکی: مرتضی جوادپور آذر وقاصلو
طرف شکایت: 1- معانت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور 2 - معاونت توسعه مدیریت و منابع استانداری آ.غ
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 6 تذکرات آگهی استخدام مورخ 21/4/90
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: آقای مرتضی جوادپور آذر و قاصلو به شرح درخواست تقدیمی بند 6 آگهی استخدام مورخ 21/4/1390 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و معاونت توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداری آذربایجان غربی را خارج از حدود اختیارات و خلاف اصل 19 و 28 قانون اساسی و مواد 41، 44 و تبصره ماده 32 قانون مدیریت خدمات کشوری اعلام خواستار ابطال آن گردیده است.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: مشتکی عنهما به شرح لوایح تقدیمی اعلام نمودهاند که اولاً مفاد بند 6 آگهی بر اساس ماده 116 قانون مدیریت خدمات کشوری در جلسه مورخ 27/10/90 شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی اتخاذ گردیده و معاونت توسعه و مدیریت منابع انسانی ریاست جمهوری آذربایجان غربی نیز بر این اساس آن را در آگهی درج و منتشر نموده است. ثانیاً این اقدام منطبق با مفهوم ماده 42 و مدلول ماده 43 قانون مدیریت خدمات کشوری و با لحاظ بند 2 از دستورالعمل شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور در جلسه مورخ 14/12/1389 بوده که طی نامه شماره 1063/90/220 مورخ 23/1/1390 به استانداریهای سراسر کشور (معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی) ابلاغ گردیده است.
نظر استدلالی تهیه کننده گزارش: با توجه به اختیارات شورای توسعه مدیریت در ماده 116 قانون مدیریت و مفاد مواد 42 و 43 همان قانون درج بند 6 آگهی خارج از حدود اختیارات خلاف قانون نبوده و قابل ابطال نمیباشد.امضا تهیه کننده گزارش: غلامعلی آریافر
موضوع در جلسه مورخ 14/7/92 هیات تخصصی اداری و استخدامی مطرح، رای هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات
نظر به بند 6 مقرر در تذکرات آگهی استخدام پیمانی دستگاه های اجرایی استان آذربایجان غربی در مورخ 2/4/1390 که تنها در اجرای دستورالعمل شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور که طی نامه شماره 1063/90/220 مورخ 23/1/1390 معاونت راهبردی نیروی انسانی به معاونت های توسعه مدیریت و منابع انسانی استانداریها ابلاغ گردیده است که در واقع امتیاز مقرر در بند 6 آگهی مذکور در مقام اجرایی دستورالعمل شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور بوده و متضمن مقرره ای مستقل و آمره نمیباشد. از آنجائی که رسیدگی به امر مذکور منوط به رسیدگی به مصوبه شورای توسعه و سرمایه انسانی بوده اکثریت بیش از 4/3 هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری شکایت شاکی را با وضع کنونی قابل استماع ندانسته و به استناد بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 قرار رد شکایت شاکی صادر مینماید. رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ صدور از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری است.
اشراقیرئیس هیات تخصصی اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری