شماره پرونده: ه- ع؍ 0101802 شماره دادنامه: 140109970906010885 تاریخ: 23/11/1401
شاکی: خانم فاطمه انصاری سفیده خوان
طرف شکایت: 1- اداره کل آموزش و پرورش استان آذربایجان شرقی 2- سازمان اداری و استخدامی کشور
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره (1) ماده 4 بخشنامه شماره 20؍710 مورخ 12؍5؍1400 معاونت برنامه ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش
شاکی دادخواستی به طرفیت 1- اداره کل آموزش و پرورش استان آذربایجان شرقی 2- سازمان اداری و استخدامی کشور به خواسته ابطال تبصره (1) ماده 4 بخشنامه شماره 20؍710 مورخ 12؍5؍1400 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
تبصره 1 ماده 4 بخشنامه 20؍710 مورخ 12؍5؍1400
تبصره 1: ایثارگران مشمول قانون برای انتصاب در پست های مشاغل تخصصی، باید شرایط احراز شغل مربوط از حیث مدرک تحصیلی را داشته باشند.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
با توجه به مصوبات مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان و تشخیص مصلحت نظام در راستای اجرای مفاد بند (د) تبصره 20 قانون بودجه سال 1400، کلیه مشمولین ماده 21 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران اصلاحی مصوب 14؍2؍1395 و تبصره 2 بند «و» ماده 44) از شرط جنسیت برای استفاده از سهمیه استخدامی معاف و دستگاه های مشمول این قانون موظفند بدون الزام به رعایت شرط سنی، تحصیلی، معدل و آزمون و با طی مراحل گزینش به صورت استخدام رسمی درآورند لذا تقاضای ابطال تبصره 1 ماده 4 بخشنامه شماره 70؍21 مورخ 12؍5؍1400 را دارم.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
طرف شکایت در مهلت مقرر پاسخ نداده است.
پرونده شماره ه- ع؍ 0101802 مبنی بر تقاضای ابطال تبصره (1) ماده 4 بخشنامه شماره20؍710 مورخ 12؍5؍1400 معاونت برنامه ریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش در جلسه مورخ2؍11؍1401 هیات تخصصی استخدامی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضای هیات به شرح ذیل اعلام نظر نمودند:
رای هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری:
اولاً: بند د تبصره 20 قانون بودجه سال 1400 کل کشور دستگاه های مشمول ماده 2 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران را مکلف نموده تا نسبت به استخدام و نیز تبدیل وضعیت استخدامی کلیه مشمولان ماده 21 همین قانون با رعایت تبصره 2 بند و ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران اقدام نمایند. فلذا ایثارگران برای استخدام و تبدیل وضعیت از شرط تحصیلی معاف شده اند در صورتی که مقرره مورد شکایت متضمن حکمی در خصوص تبدیل وضعیت نمیباشد و برای انتصاب در پست های مشاغل تخصصی دارا بودن شرایط احراز شغل مربوط از حیث مدرک تحصیلی را الزامی دانسته که امری متفاوت با تبدیل وضعیت است.
ثانیاً: بند و قانون بودجه سال 1401 (حکم بند د تبصره 20 قانون بودجه سال 1401 کل کشور را تایید مینماید) و حکم جزء 1 بند مذکور که مقرر می دارد: «تغییر وضعیت شغلی ایثارگران به معنای ارتقای جایگاه شغلی آنان نمیباشد» موید این امر میباشد.
با عنایت به مراتب فوق تبصره 1 ماده 4 بخشنامه شماره 20؍710 مورخ 12؍5؍1400 وزارت آموزش و پرورش قابل ابطال نمیباشد.
این رای به استناد بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ط
علی اکابری
رئیس هیات تخصصی استخدامی
دیوان عدالت اداری