رای شماره 694 مورخ 1401/09/27 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی دیوان عدالت اداری

خلاصه متن: برای دسترسی به تمام قسمت‌ها، لطفاً وارد شوید یا ثبت‌نام کنید .

شماره پرونده: ه- ع/0101671 شماره دادنامه: 140109970906000694 تاریخ: 27/09/1401

شاکی: آقای امیرحسین مهاجرنیا

طرف شکایت: دانشگاه اصفهان

موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره 1 شیوه نامه اجرایی آیین‌نامه آموزشی دوره های کاردانی و کارشناسی مصوب 25/8/95 شورای تخصصی آموزشی دانشگاه اصفهان

شاکی دادخواستی به طرفیت دانشگاه اصفهان به خواسته ابطال تبصره 1 شیوه نامه اجرایی آیین‌نامه آموزشی دوره های کاردانی و کارشناسی مصوب 25/8/95 شورای تخصصی آموزشی دانشگاه اصفهان به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد:

«دانشجویانی که در هر نیمسال در یک یا چند درس نمره قبولی کسب نکنند چنانچه در نیمسالهای بعدی، درس یا دروس مذکور را با نمره قبولی بگذراند، نمره یا تمام نمره های مردودی قبلی در ریز نمرات تحصیلی دانشجو، فقط ثبت و باقی می ماند اما این نمره ها در محاسبه میانگین کل دوره بی اثر و صرفاً آخرین نمره قبولی در آن درس ملاک محاسبه میانگین کل دوره خواهد بود.»

دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:

شاکی اجمالاً به موجب دادخواست تقدیمی ادعا می‌نماید اولاً با توجه به بند ب ماده 2 قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری وضع مصوبه مورد اعتراض خارج از حدود اختیارات طرف شکایت است ثانیاً با توجه به عدم اعمال مصوبه ذکر شده و اعمال نمره مردودی در محاسبه معدل در دانشگاه آزاد، این امر مصداق تبعیض ناروا و مغایر با بند 9 اصل سوم قانون اساسی است و هیات عمومی دیوان عدالت اداری طی دادنامه های 12622 مورخ 5/9/98 و 10932 مورخ 25/5/1401 به طرفیت دانشگاههای صنعتی اصفهان و شیراز مصوبات مشابه را ابطال نموده است لذا تقاضای ابطال آن را از زمان تصویب دارد.

خلاصه مدافعات طرف شکایت:

علیرغم ابلاغ نسخه ثانی دادخواست و انقضاء مهلت مقرر، پاسخی از طرف شکایت در سامانه یافت نشد.

پرونده شماره ه- ع / 0101671 مبنی بر درخواست ابطال تبصره (1) ماده (18) شیوه‌نامه اجرایی آیین‌نامه آموزشی دوره‌های کاردانی و کارشناسی (پیوسته و ناپیوسته) مصوب 25/08/1395 شورای تخصصی آموزشی دانشگاه اصفهان، در جلسه مورخ 15/008/1401 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اکثریت اعضاء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند:

رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی

براساس جزء (4) بند «ب» ماده (2) قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مصوب سال 1383، تعیین ضوابط، معیارها و استانداردهای علمی موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی، رشته‌ها و مقاطع تحصیلی با رعایت اصول انعطاف، پویایی، رقابت و نوآوری علمی از ماموریت‌های اصلی و در حدود اختیارات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در زمینه اداره امور دانشگاه‌ها و موسسات آموزش عالی تحت پوشش وزارتخانه یادشده می‌باشد و در راستای ایفای ماموریت‌ها و اختیارات فوق، آیین‌نامه آموزشی دوره‌های کاردانی و کارشناسی (پیوسته و ناپیوسته) در جلسه شماره 859 مورخ 16/12/1393 به تصویب شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی رسیده است. نظر به اینکه حکم مقرر در شیوه‌نامه مورد اعتراض عیناً تکرار مفاد تبصره (1) ماده (18) آیین‌نامه آموزشی دوره‌های کاردانی و کارشناسی (پیوسته و ناپیوسته) مصوب 16/12/1393 شورای عالی برنامه‌ریزی آموزشی بوده و واجد حکمی فراتر از آن نمی‌باشد، فلذا تبصره (1) ماده (18) شیوه‌نامه اجرایی آیین‌نامه آموزشی دوره‌های کاردانی و کارشناسی (پیوسته و ناپیوسته) مصوب 25/08/1395 شورای تخصصی آموزشی دانشگاه اصفهان در حدود اختیارات مرجع تصویب کننده بوده و مغایرتی با قوانین و مقررات مذکور نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.

مهدی فرد محمدیان

رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی

دیوان عدالت اداری

منبع