تاریخ دادنامه قطعی: 1394/04/23
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: صرف اشتغال در بنیاد شهید و امور ایثارگران در زمره مشاغل سخت و زیان آور محسوب نمی گردد. از این رو پست های سازمانی مورد نظر میبایست بر اساس بند 5 آییننامه اجرایی قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیانآور، ابتدائا به عنوان مشاغل سخت و زیان آور از سوی بنیاد شهید و امور ایثارگران پیشنهاد گردیده و پس از تایید شورای امور اداری و استخدامی کشور (معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور) و تصویب هیات وزیران به عنوان مشاغل سخت و زیان آور محسوب شود.
شماره دادنامه: ---
تاریخ: 1394/02/28
رای دیوان
شاکی با تقدیم شکایتی به طرفیت مشتکیعنهم تقاضای الزام ایشان به اجرای قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و... به کارکنان بنیاد شهید مصوب 1387/02/15 را نموده است. علیهذا با توجه به محتویات پرونده و مفاد دادخواست شاکی و ضمائم آن و مفاد لوایح دفاعیه طرف شکایت، نظر به اینکه در تبصره 3 قانون اخیرالذکر مقرر شده است که شاغلین مشاغل سخت و زیان آور که وظایف مربوط به شغل آنان باعث بروز ناراحتی های جسمی و روحی میگردد، میتوانند با داشتن حداقل بیست سال سابقه خدمت براساس درخواست کتبی خود با حداکثر پنج سال ارفاق بازنشسته شوند و درتبصره 4 قانون مذکور نیز تصویب آییننامه اجرایی قانون به هیات وزیران محول شده است و در بند 5 آییننامه اجرایی قانون موصوف موضوع تصویب نامه شماره 45664 / ت 652 مورخ 1368/05/30 هیات وزیران، مشاغل سخت و زیان آور و درجات مربوط به پست سازمانی هریک از دستگاههای مشمول قانون به پیشنهاد هریک از دستگاهها و تایید شورای امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیات وزیران موکول شده است و با عنایت به اینکه وزرای عضو کمیسیون موضوع اصل 138 قانون اساسی در امور اداری و استخدامی به موجب مصوبه شماره 8668 / 92 / 200 مورخ 1392/05/07 در راستای بند 5 آییننامه اجرای قانون مذکور، مشاغل سخت و زیان آور و درجات مربوط به پست سازمانی در بنیاد شهید و امور ایثارگران را تعیین کرده است و ملاک عمل میباشد. باعنایت به اینکه شاکی واجد شرایط مقرر قانونی میباشد لذا خواسته وی موجه بوده، به استناد قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و.... مصوب 1367/09/01 و قانون تسری قانونی مذکور مصوب 1387/02/15 مجلس شورای اسلامی و مصوبه وزرای عضو کمیسیون مذکور و مواد 1 ، 3 ، 10 ، 11 و 65 از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و مفاد رای شماره --- الی 415 - 574 و 573 مورخ 1393/03/12 هیات عمومی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و الزام مشتکی عنهم به اجرای قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و... به کارکنان بنیاد شهید نسبت به شاکی و صدور حکم بازنشستگی وی با اعطای سنوات ارفاقی قانون فوق صادر و اعلام میگردد. رای صادره پس از ابلاغ ظرف بیست روز قابل اعتراض درشعب تجدیدنظردیوان عدالت اداری میباشد.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
حسینیان
شماره دادنامه: ---
تاریخ: 1395/05/24
رای دیوان
اگر چه به استناد ماده واحده قانون تسری قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب 1387/02/15 مجلس شورای اسلامی، حکم قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و... مصوب 1367/09/01 به کارکنان بنیاد شهید و امور ایثارگران تسری یافته است، لکن نظر به اینکه مطابق تبصره 3 قانون اخیرالذکر مقرر شده شاغلین مشاغل سخت و زیان آور که وظایف مربوط به شغل آنان باعث بروز ناراحتی های جسمی و روحی میگردد، میتوانند با داشتن حداقل بیست سال سابقه خدمت بر اساس درخواست کتبی خود باحداکثر پنج سال ارفاق بازنشسته شوند و در تبصره 4 قانون مذکور نیز تصویب آییننامه اجرایی آن قانون به هیات وزیران محول شده است و در بند 5 آییننامه اجرایی قانون یاد شده که تحت شماره 45664 /ت 652 در تاریخ 1368/05/30 به تصویب هیات وزیران رسیده است، مشاغل سخت و زیان آور و درجات مربوط به پست سازمانی هریک از دستگاههای مشمول قانون بنا به پیشنهاد هریک از دستگاهها و تایید شورای امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیات وزیران موکول شده است و ازآنجائی که تشخیص مشاغل سخت و زیان آور و درجات مربوط به پست سازمانی در بنیاد شهید و امور ایثارگران تابع بند 5 آییننامه اجرایی قانون موصوف میباشد و در خصوص شاکی شغل وی به صرف اشتغال در بنیاد شهید وامور ایثارگران در زمره مشاغل سخت و زیان آور محسوب نگردیده، بلکه باید بر اساس بند 5 آییننامه یاد شده پست سازمانی وی به عنوان مشاغل سخت و زیان آور از سوی بنیاد شهید و امور ایثارگران پیشنهاد گردیده و پس از تایید شورای امور اداری و استخدامی کشور (معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور) و تصویب هیات وزیران به عنوان شاغل در مشاغل سخت و زیان آور محسوب شود تا مشمول برخورداری و بهره مندی از امتیازات قانون موردنظر قرار گیرد، علیهذا با توجه به مراتب مذکور و اینکه در خصوص شغل شاکی مراحل مذکور طی نگردیده است و پیش از سیر مراحل یاد شده اجابت خواسته نامبرده صحیح و مطابق مقررات تشخیص نمی شود. با استناد به آرای وحدت رویه شماره 409 الی 415 و شماره 573 و 574 مورخ 1393/03/12 هیات عمومی دیوان عدالت اداری تقاضای اعمال ماده 79 قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری موجه تشخیص و با قبول آن ضمن نقض دادنامه های شماره --- مورخ 1394/04/23 و 97 مورخ 1394/05/14 شعبه سیزدهم تجدید نظر دیوان عدالت اداری و 479 مورخ 1394/02/28 شعبه بدوی قرار رد شکایت شاکی صادر و اعلام میشود. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری
گودرزی - کریمی