کلاسه پرونده: 217/79
شاکی: آقای رمضانعلی کثیر
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4 و 5 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه 14 مهر 1381
شماره دادنامه: 240
مقدمه: الف) شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1736 موضوع شکایت آقای رمضانعلی کثیر به طرفیت سازمان تامین اجتماعی کردکوی به خواسته لغو و ابطال و ابطال تصمیم‌های مورخ 1375/09/07 و 1376/02/12 سازمان تامین اجتماعی کردکوی به شرح دادنامه شماره 559 مورخ 1378/04/13 حکم به ورود شکایت صادر نموده است.ب) شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1390 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل تامین اجتماعی استان گلستان به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 559 مورخ 1378/04/13 شعبه پانزدهم به شرح دادنامه شماره 1064 مورخ 1378/11/20 به لحاظ اینکه لایحه تجدیدنظر خواهی مورخ 1378/07/27 خارج از مهلت بیست روز مقرر قانونی تقدیم دیوان عدالت اداری گردیده قرار رد تجدیدنظر خواهی صادر نموده است.ج -1) شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1252 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان تامین اجتماعی به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 559 مورخ 1378/04/13 شعبه پانزدهم به شرح دادنامه شماره 572 مورخ 1379/05/23 رسیدگی و تعیین تکلیف اختلافات ناشی از عقود و قراردادها از جمله قرارداد بیمه اختیاری و تعهدات و الزامات مربوط به آن را در صلاحیت دادگاه عمومی دادگستری تشخیص داده بنابراین دادنامه بدوی را فسخ و به اعتبار شایستگی دادگاه عمومی دادگستری قرار عدم صلاحیت دیوان را صادر نموده است.ج -2) شعبه هشتم دیوانعالی کشور در رسیدگی به پرونده 21/647/8 موضوع حل اختلاف در صلاحیت بین شعبه سوم دادگاه عمومی کردکوی و شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان به شرح دادنامه شماره 177/8 مورخ 1380/05/30 رسیدگی به خواسته شاکی را به استناد بند (الف) ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری در صلاحیت دیوان عدالت اداری تشخیص داده و قرار عدم صلاحیت شماره 572 مورخ 1379/05/23 شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان را نقض و حل اختلاف نموده است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
علاوه بر اینکه شعبه هشتم دیوانعالی کشور به شرح دادنامه شماره 177/8 مورخ 1380/05/30 در مقام حل اختلاف در تشخیص صلاحیت دادنامه شماره 572 مورخ 1379/05/23 شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان را نقض و به صلاحیت دیوان عدالت اداری اظهارنظر کرده است، اساساً مدلول دادنامه شماره 1064 مورخ 1378/11/20 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان مبنی بر رد تقاضای تجدیدنظر به لحاظ تسلیم آن در خارج از مهلت قانونی متضمن اظهار نظر در موضوع صلاحیت و یا ماهیت قضیه نیست، بنابراین مورد از مصادیق آراء متناقض مقرر در ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده مذکور وجود ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی