تاریخ دادنامه قطعی: 1393/08/19
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: قطع رابطه استخدامی از سوی دستگاه اجرایی پیش از طرح موضوع و احراز تخلف مستخدم در هیات رسیدگی به تخلفات اداری، فاقد وجاهت قانونی است.
نظر به اینکه اولا- به موجب دادنامه مورخ 30/7 // 91 هیات حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی جنوب تهران - ری، شاکی مشمول مقررات خاص استخدامی تشخیص و با استناد به ماده 188 قانون کار، هیات تشخیص و حل اختلاف در رسیدگی به اختلاف فیمابین شاکی و شهرداری از خود نفی صلاحیت نموده است، ثانیا- مستندات ارائه شده از سوی شاکی دلالت بر وضعیت استخدامی موقت را داشته و شاکی مشمول بند ب ماده 2 آییننامه استخدامی شهرداریهای کشور میشود و با خروج از دایره شمول قانون کار با توجه به تبصره ماده 5 آییننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات است، در صورت ارتکاب تخلف بایستی به هیات رسیدگی به تخلفات اداری معرفی شود. ثالثا- قطع رابطه استخدامی به دلیل ارتکاب تخلف به نوعی مجازات محسوب که طبق ماده 9 قانون رسیدگی به تخلفات اداری در صلاحیت هیات رسیدگی به تخلفات اداری است و دستگاه متبوع مستخدم مجاز نبوده بدون ارجاع تخلف به هیات، راسا مبادرت به قطع ارتباط کاری با شاکی نماید. بنابراین شکایت، مقرون به صحت تشخیص و با استناد به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان، ضمن ابطال تصمیم شهرداری و اعاده حقوق تضییع شده، حکم به اعاده به کار صادر و اعلام میگردد. رای صادره ظرف 20 روز از تایخ ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری میباشد.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
دلاوری
نظر به اینکه به موجب ماده 98 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، موارد پذیرش اعاده دادرسی احصاء شده است و موضوع اعلامی با هیچ یک از شقوق مذکور مطابقت ندارد و منظور از آرای متعارض مذکور در بند ت ماده 98 ، آرایی است که در خصوص همان اصحاب دعوی صادر شده باشد که در مانحنفیه، دو رای در خصوص یک نفر صادر نشده است و از طرفی آرای مذکور با هم متعارض نیستند، زیرا در دادنامه معترضعنه، بعد از اتمام قرارداد، شهرداری از تمدید خودداری کرده که دلیل قانونی مبنی بر تمدید قراداد بعد از اتمام مدت آن محرز نیست و از دادنامه دیگر، قبل از انقضاء مدت قراداد با ادعای ارتکاب تخلف نسبت به قطع رابطه اقدام شده است، چون احراز تخلف در صلاحیت هیات رسیدگی به تخلفات اداری است و قبل از طرح موضوع در هیات، اقدام به اعمال مجازات شده است، حکم به ورود اصدار یافته. بنابراین موضوع مشمول بند ت ماده 98 نبوده، قرار رد اعاده دادرسی صادر و اعلام میگردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مولابیگی - فرجی