بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ه- ع/90/530 شماره دادنامه: 40 تاریخ دادنامه: 8/10/92
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی، عمران، شهرسازی و اسناد
شاکی: سیده کبری یزدی
طرف شکایت: شورای اسلامی شهر تهران
موضوع خواسته: ابطال ردیف های 1 و 2 جدول بند 2 بخش ب از مصوبه شماره 15045/1179/160
- 11/9/1387 شورای اسلامی شهر تهران
گردش کار: شاکی در شرح شکایت خود بیان کرده است « شورای اسلامی شهر تهران برای تامین بخشی از هزینه های اجرای طرح فاضلاب در شهر تهران به شرح ردیف های 1 و 2 جدول بند 2 بخش ب از مصوبه شماره 15045/1179/160 - 11/9/1387 بهاء خدمات فروش انشعاب فاضلاب در سال 1388 را برای شهر تهران تصویب نموده و کلیه مناطق شهری را در چهار ردیف قرار داده و از چند منطقه که ارزش های معاملاتی متفاوتی دارند بهاء خدمات واحدی دریافت می کند که خارج از حدود اختیارات شورای شهر میباشد از سوی دیگر افزایش بهای خدمات نسبت به سالهای قبل چندین برابر شده در حالی که ماده 125 قانون مدیریت خدمات کشوری افزایش قیمت ها را برابر تورم سالیانه اعلام نموده است » لذا ابطال ردیفهای مذکور را درخواست کرده است.
رئیس شورای اسلامی شهر تهران در لایحه دفاعیه شماره 14889/160 - 28/10/1390 اعلام نموده است « شاکی قبلاً شکایت مشابهی تقدیم دیوان عدالت اداری نموده بود که طبق دادنامه شماره 111 - 90/3/90 قابل طرح و بررسی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری شناخته نشده است. طبق قوانین و مقررات از جمله بندهای 2 و 4 ماده 71 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی و انتخاب شهرداران مصوب 1375، قانون ایجاد تسهیلات برای توسعه طرحهای فاضلاب و بازسازی شبکه های آب شهری مصوب 1377 ماده 30 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و ماده 155 از همان قانون مصوب 1383 تصویب برقراری هزینه های آماده سازی و اجرایی طرح های فاضلاب شهری تجویز شده و در نامه شماره 96541/900 - 12/6/89 دفتر معاونت برنامه ریزی و نظارت و راهبردی ریاست جمهوری تاکیده شده است شورای اسلامی شهر با توجه به مواد قانونی مذکور به خصوص تبصره 3 قانون ایجاد تسهیلات مذکور پس از پیشنهاد آب و فاضلاب استان تهران بهای خدمات فروش انشعاب فاضلاب در سال 1388 را تصویب کرده است که بعداً به تصویب وزیر نیرو نیز رسیده است » در پایان رد شکایت را تقاضا کرده است. هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری با حضور تمامی اعضاء تشکیل و پس از ملاحظه محتویات پرونده، رای هیات عمومی و استماع اظهارات شاکی و مسئولین شرکت آب منطقه ای تهران، و ملاحظه تصویب نامه وزیر نیرو و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و به اتفاق آراء به شرح ذیل اقدام به صدور رای مینماید.
رای هیات تخصصی
نظر به اینکه تبصره 3 ماده واحده قانون ایجاد تسهیلات برای توسعه طرحهای فاضلاب و بازسازی شبکه های آب شهری مصوب 1377 تامین بخشی از هزینه های اجرایی طرح فاضلابهای شهری را پس از پیشنهاد ادارات آب و فاضلاب استان و تصویب شورای اسلامی شهر و تایید وزیر نیرو تجویز نموده است و مقررات تبصره مذکور در مصوبه شماره 15045/1179/160 - 11/9/1387 شورای اسلامی شهر تهران و ردیفهای یک و دو رعایت شده است بنابراین مصوبه مورد شکایت مغایر قانون و یا خارج از اختیارات قانونی شورای شهر نبوده و به استناد تبصره فوق و به استناد بند 1 ماده 12، ماده 84، بند ب و تبصره 2 ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر میشود این رای ظرف مدت 20 روز از تاریخ صدور از سوی رئیس دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض است.
جباریرئیس هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری