بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 90/1180 دادنامه: 144 تاریخ صدور 4/5/94 93/ش/7
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد
موضوع خواسته: ابطال مصوبه کمیسیون ماده پنج شهرسازی 25/7/1389
شاکی: محمد مردانی - یداله معبودی - محمدرضا سلیمانی نجف آبادی
طرف شکایت: سازمان مسکن و شهرسازی استان اصفهان
گردش کار: اینجانبان مالکین رسمی شرعی و قانونی شماره های ثبتی 124، 126، 127 و 122 همگی واقع در قطعه « نجف آباد بخش یاده ثبت اصفهان واقع در خیابان ستاد می باشیم شهرداری نجف آباد اخیراً اقدام به اجرای طرح احداث پیاده رو در اطراف خیابان به صورت رواق نموده است و مبادرت به ساخت و احداث ستون و سقف دقیقاً درب وروی مغازه ها و منازل اینجانبان نموده است که باعث عیب بزرگ در ملک اینجانبان و افت شدید قیمت و ارزش آن گردیده است. علیهذا با توجه به اینکه برخلاف شرع مقدس اسلام خصوصاً اصل شرعی لاضرر و لاضرار و اصل تسلیط اقدام به تجاوز به حقوق ما و ضرر و زیان و نقصان شدید در اموال اینجانبان بوجود آمده و مصوبه کمیسیون ماده پنج برخلاف قانون و شرع مقدس اسلام میباشد درخواست ابطال مصوبه را در قبال مغازه ها و در بهای منازل خود داریم. پس از اخطار رفع نقض صادره شکات به مادتین 30 و 31 قانون مدنی رای شماره 345 -17/11/79 هیات عمومی و اصول 46 و 47 قانون اساسی و ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی اشاره کرده اند. بررسی و اظهار نظر و تصویب در مورد طرحها از وظایف و اختیارات کمیسیون ماده پنج قانون شورای عالی شهرسازی و معماری است و هر گونه تغییر در مورد این طرحهای مصوب اساساً از وظایف کمیسیون ماده پنج میباشد از طرفی با عنایت به اینکه وفق قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب 67 و اصلاحیه آن در سال 1380 ابطال طرح پیش بینی نشده است و مالک فقط از حقوق مالکانه برخوردار است لذا شکایت شکات در قسمت ابطال طرح وارد و قابل پذیرش نیست. رای شماره 102 - 25/6/91 هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز موید این امر میباشد و از طرفی طرح اجراء شده توسط این شهرداری از جمله طرحهای عمومی و عمرانی شهر نجف آباد و دارای اهمیت فراوان میباشد تقاضای رد شکایت مطروحه را دارد.
هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت ادرای با حضور اعضاء تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت پیش از سه چهارم اعضاء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات تخصصی
طبق ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1351 و اصلاحات بعدی، بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهری و تغییرات آنها از جمله وظایف و مسئولیت های کمیسیون مندرج در ماده مذکور است و طبق نامه شماره 49475/30/91 - 28/11/1391 شورای محترم نگهبان مصوبه مورد شکایت خلاف شرع تشخیص داده نشده است لذا بند 2 صورتجلسه کمیسیون ماده 5 شورای عالی شهرسازی و معماری استان اصفهان مورخ 25/7/1389 مغایر قانون وخارج از حدود اختیارات نبوده و به استناد مواد 12 و84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر میشود. این رای ظرف 20 روز از تاریخ صدور از سوی رئیس محترم دیوان عدالت اداری و یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
جباریرئیس هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری