بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ه- ع/94/2 دادنامه 248 تاریخ صدور 8/7/94 94/پ/37
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی پژوهشی فرهنگی
موضوع خواسته: ابطال بخشنامه شماره 1381/100 مورخه 7/10/90
شاکی: سازمان بازرسی کل کشور
طرف شکایت: وزارت بهداشت و درمان آموزش پزشکی
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شاکی سازمان بازرسی کل کشورطی شکوائیه ارسالی بخشنامه مذکور را که متضمن تجویز مشاغل خانگی مربوط به مواد غذائی، آشامیدنی و بهداشتی است را مغایر حکم ماده 13 اصلاحی قانون مواد خوردنی و آشامیدنی، آرایشی و بهداشتی دانسته و با روح و هدف ماده قانونی مذکور از این حیث که مشاغل خانگی قابل نظارت نبوده و امکان اعمال نظارت قانونی را از بین می برد مغایرت دارد.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: نمایندگان مشتکی عنه درجلسه رسیدگی و اخذ توضیح عنوان داشتند که امر نظارت از وظائف ذاتی این وزارتخانه میباشد. ضمن اینکه دستورالعمل براساس پیشنهاد وزارت بهداشت و تایید ستاد ساماندهی مشاغل خانگی تدوین و ابلاغ شده است.
نظریه تهیه کننده گزارش: با عنایت به اینکه دستورالعمل ضمیمه گزارش سازمان بازرسی کل کشور، دستور العمل نظارت بر واحدهای تولیدی غذائی مشمول قانون ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی است، بنابراین مغایرتی با ماده 13 قانون راجع به مقررات امور پزشکی ،دارویی، مواد خوردنی و آشامیدنی ندارد. تهیه کننده گزارش: ذبیح اله واحدی
موضوع د رجلسه مورخ 3/6/94 هیات تخصصی پژوهشی فرهنگی مطرح، نظریه هیات به شرح اتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
سازمان بازرسی کل کشور طی گزارش که برای رسیدگی به این هیات ارجاع شده، دستورالعمل نظارت بر واحدهای تولیدی غذایی مشمول قانون ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی را ضمیمه گزارش خود نموده و به استناد ماده 13 قانون اصلاحی قانون مواد خوردنی ،آشامیدنی، آرایشی و بهداشتی مصوب 1346 خواهان ابطال آن شده است.که با توجه به مراتب و توضیحات نمایندگان سازمان بازرسی و وزارت بهداشت در جلسه اخذ توضیح مورخه 3/6/94 نظر به اینکه بر اساس قانون مذکور و قانون ساماندهی، حمایت از مشاغل خانگی از وظائف وزارت بهداشت میباشد، دستورالعمل مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیار مرجع صدور نمیباشد در نتیجه شکایت مطروحه رد میگردد. این رای طبق بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری از طریق رئیس محترم دیوان یا ده تن از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
ذبیح اله واحدی -رئیس هیات تخصصی پژوهشی فرهنگی دیوان عدالت اداری