بسمه تعالی
هیات تخصصی اداری و امور عمومی
شماره پرونده: ه- ت/ 0200105 شماره دادنامه سیلور: 140231390001452229 تاریخ:06/06/1402
شاکی: آقای پیوند گلزار
طرف شکایت: فدراسیون تکواندو جمهوری اسلامی ایران
موضوع شکایت و خواسته: ابطال 4 دستورالعمل مندرج در دعوتنامه مورخه 1400/08/01 دبیر فدراسیون تکواندو به موضوعیت دستورالعمل شرایط اختصاصی نامبرده های دارای وثاقت و امانت نحوه و ثبت نام و رای گیری برای داوطلبان پستهای هیات رئیسه فدراسیون تکواندو و دستورالعمل های ورزشکاران/مربیان/ داوطلبان فدراسیون تکواندو
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
شاکی دادخواستی به طرفیت فدراسیون تکواندو جمهوری اسلامی ایران به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
دستورالعمل مندرج در دعوتنامه مورخه 1400/08/01 دبیر فدراسیون تکواندو
به استناد تبصره (دو) ذیل ماده (14) اساسنامه فدراسیون های ورزشی مصوب جلسات مورخ 1398/07/14 و 1400/02/15 هیات وزیران "دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رای گیری برای داوطلبان پست های هیات رئیسه فدراسیون های ورزشی " به پیشنهاد هیات رئیسه فدراسیون به تصویب مجمع عمومی رسید.
ماده یک - تعاریف
1.اساسنامه: اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری مصوب جلسات مورخ 1398/07/14 و 1400/02/15 هیات وزیران
2. مجمع: مجمع عمومی فدراسیون(با توجه به دستور جلسه مجمع سالانه -انتخاباتی - فوق العاده)
3. دستورالعمل: دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رای گیری برای داوطلبان پست های هیات رئیسه.
4. اعضاء: اعضای مجمع
5. فدراسیون: فدراسیون ورزشی آماتوری.
6. رئیس مجمع: رئیس مجمع عمومی فدراسیون.
7. دبیر مجمع: دبیرکل فدراسیون.
8. مسئول امور مجامع: معاون امور مجامع و فدراسیون های اداره کل امور مشترک فدراسیون ها.
9.کمیسیون: کمیسیون تطبیق شرایط داوطلبین.
10. رئیس کمیسیون: مدیرکل امورمشترک فدراسیون ها.
11.شورا: شورای تجدیدنظر که به اعتراضات وارده به رای کمیسون تطبیق رسیدگی مینماید.
12.رئیس شورا:
12-1- معاون توسعه ورزش قهرمانی و حرفه ای در فدراسیون های تحت پوشش.
12-2- معاون امور فرهنگی و توسعه ورزش همگانی در فدراسیون های تحت پوشش.
13. دبیرخانه: دبیرخانه کمیسیون تطبیق و شورای تجدید نظر که زیر نظر اداره کل امور مشترک فدراسیون ها تشکیل میشود.
14. داوطلب یا داوطلبان: داوطلب یا داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون و هیات رئیسه.
15. فرم: فرم های ثبت نام و اعلام آمادگی داوطلبین برای ثبت نام.
16. ناظرین: سه نفر از اعضای مجمع که با رای اعضاء مجمع به عنوان ناظر انتخاب و در جریان برگزاری ناظر بر فرآیند انتخابات میباشند.
17.حداکثر مطلق آراء: نصف به علاوه یک آراء اعضای حاضر.
ماده دو - دبیر مجمع عمومی
1.به استناد جزء (پ) بند (سه) ماده (26) اساسنامه برگزاری مجمع عمومی به عهده دبیرکل فدراسیون میباشد.
2. دبیرکل فدراسیون در صورت نامزدشدن برای پست های هیات رئیسه، باید از مسئولیت دبیرکلی استعفا دهد و فرد دیگری برابر اساسنامه جایگزین شود.
ماده سه - وظایف دبیر مجمع
1.ابلاغ کتبی زمان شروع و پایان ثبت نام و شرایط آن طبق ماده (چهار) دستورالعمل.
2. ثبت نام از داوطلبان و تشکیل پرونده.
3. تحویل پرونده های کامل داوطلبان، طی (یک) روز کاری پس از پایان مهلت ثبت نام به دبیرخانه.
4. اعلام نتایج نهایی کمیسیون، شورا و فهرست واجدین شرایط نهایی به اعضای مجمع و داوطلبان.
5. هماهنگی مستمر با مسئول امور مجامع.
ماده چهار - فراخوان
1. اطلاع رسانی موضوع ثبت نام ازداوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون و سایر اعضای هیات رئیسه منتخب مجمع (120) روز قبل از اتمام دوره ریاست یا پایان دوره سرپرستی فدراسیون از طریق درج اطلاعیه ثبت نام در یکی از روزنامه های کثیرالانتشار ورزشی و سایت فدراسیون و مکاتبه با اعضای مجمع.
2.تشریح کامل زمان شروع و پایان ثبت نام، تاریخ مجمع عمومی، مدارک مورد نیاز، شرایط و نحوه ثبت نام، زمان و نحوه دریافت فرم های اعلام آمادگی داوطلبین در اطلاع رسانی مربوطه.
ماده پنج - مهلت و نحوه ثبت نام
1.ثبت نام از داوطلبان، طبق زمان تعیین شده در بند (یک) ماده (چهار) دستورالعمل خواهد بود.
2.مهلت ثبت نام از داوطلبان (10) روز کاری میباشد.
ماده شش - شرایط احراز داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون
شرایط احراز داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون مطابق مفاد ماده (22) اساسنامه میباشد.
ماده هفت - سوابق مدیریتی داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون یکی از موارد زیر میباشد:
الف - شرایط اختصاصی
1. اعضای هیات اجرایی کمیته ملی المپیک و کمیته ملی پارالمپیک.
2. اعضای هیات رئیسه فدراسیون های ورزشی.
3. اعضای هیات رئیسه کنفدراسیون آسیایی و فدراسیون جهانی رشته های ورزشی مورد تایید کمیته بین المللی المپیک یا پارالمپیک.
4. مدیران عامل باشگاه ورزشی در بالاترین سطح حرفه ای رشته های ورزشی (لیگ برتر).
5. مقامات موضوع ماده (71) قانون مدیریت خدمات کشوری به شرط مرتبط بودن فعالیت آنها با ورزش و تربیت بدنی.
6.مشاوران وزیر و مدیران کل (ستادی و استانی) در وزارت ورزش و جوانان.
7. مدیران مرتبط با ورزش و تربیت بدنی در سطح مدیرکل دستگاههای اجرایی موضوع ماده (پنج) قانون مدیریت خدمات کشوری.
8. مدیران و فرماندهان مرتبط با ورزش و تربیت بدنی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران با رتبه خدمتی حداقل (16) و بالاتر.
9. روسای پژوهشگاه،پژوهشکده و دانشکده تربیت بدنی مراکز آموزش عالی.
10.روسای هیات های ورزشی استان ها.
تبصره یک: سوابق فوق الذکر از طرق ذیل تایید میشوند:
الف- مناصب دولتی مستند به ابلاغ(حکم) انتصاب و حکم کارگزینی.
ب- مناصب ورزشی مستند به حکم ابلاغ(حکم) معتبر انتصاب یا انتخاب.
تبصره دو: دارا بودن عناوین ذیل معادل (پنج) سال سابقه مدیریتی و اجرایی مرتبط با ورزش و تربیت بدنی محسوب میگردد:
1.مدال آوران بازی های المپیک، بازی های پارالمپیک، بازی های آسیایی و بازی های پاvآسیایی.
2.نفرات اول تا سوم مسابقات قهرمانی بزرگسالان جهان در رشته های مورد تایید کمیته بین المللی المپیک.
3.نفرات اول تا سوم مسابقات قهرمانی بزرگسالان آسیا در رشته های مورد تایید کمیته بین المللی المپیک.
4.(پنج) سال سابقه سرمربیگری تیم های ملی بزرگسالان یا جوانان در موارد فوق.
تبصره سه: داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون پزشکی ورزشی تحصیلات مرتبط با حوزه پزشکی داشته باشند.
ماده هشت - مدارک مورد نیاز جهت ثبت نام از داوطلبان
1.اصل و تصویر مدرک تحصیلی.
2. یک قطعه عکس 4×3 با زمینه روشن.
3. اصل و تصویر کلیه صفحات شناسنامه و کارت ملی.
4. تکمیل فرم های ثبت نام از شماره یک تا چهار با توجه به نوع اعلام آمادگی داوطلب.
(هرگونه خط خوردگی، لاک گرفتگی، عدم امضا یا مهر یا اثر انگشت موجب ابطال فرم ها خواهد شد).
5.گواهی عدم سوء پیشینه و گواهی عدم اعتیاد به مواد مخدر
6.تعهد مبنی بر عدم تصدی شغل دیگر پس از انتخاب به عنوان رئیس فدراسیون.
7. اصل و تصویر مدارک سوابق مدیریتی و اجرایی مرتبط با ورزش و تربیت بدنی.
8. اعلام کتبی اسامی نامزدهای پست های هیات رئیسه(نواب رئیس، خزانه دار و کارشناسان خبره).
9. ارائه موافقت کتبی نامزدهای پیشنهادی نواب رئیس، خزانه دار و کارشناسان خبره.
تبصره یک: اصل مدارک فوق پس از تطبیق با تصویر آن عودت میگردد.
تبصره دو: تصویر مدارکی که به تائید و امضا دبیرمجمع رسیده است، قابل رسیدگی میباشد.
تبصره سه: اخذ مدارک از داوطلب به معنی قطعیت پذیرفته شدن وی به عنوان داوطلب نمیباشد.
تبصره چهار: مراحل تکمیل فرم و ارائه مدارک در محل دبیرخانه فدراسیون انجام میشود.
تبصره پنج: حضور داوطلب یا وکیل قانونی با ارائه وکالت نامه رسمی جهت ثبت نام الزامی است.
تبصره شش: داوطلب باید گواهی عدم سوء پیشینه و عدم اعتیاد را حداکثر (10) روز بعد از پایان ثبت نام به دبیر مجمع ارائه نماید.
تبصره هفت: در صورت فراهم شدن ثبت نام الکترونیک، تصدیق مدارک در جلسه کمیسیون انجام میشود.
تبصره هشت: حضور بازنشستگان منوط به داشتن شرایط استثنائات قانون اصلاح قانون منع بکارگیری بازنشستگان میباشد.
تبصره نُه: خزانه دار پیشنهادی باید واجد شرایط ماده (29) اساسنامه باشد.
ماده نُه - دبیر مجمع باید بلافاصله اسامی داوطلبان را به صورت کتبی به دبیرخانه مجمع اعلام نماید.
ماده ده - کمیسیون تطبیق احراز شرایط داوطلبین
الف: اعضاء کمیسیون
1. مدیرکل امور مشترک فدراسیون ها (رئیس کمیسیون).
2. دبیر مجمع (دبیر کمیسیون)
3.مسئول امور مجامع.
4.مدیرکل هماهنگی اموربانوان.
5.مدیرکل توسعه منابع انسانی.
ب: وظائف و اختیارات کمیسیون
1.اخذ مدارک کامل داوطلبین پس از فرآیند قانونی ثبت نام از دبیرخانه.
2. بررسی مدارک ماخوذه و حصول اطمینان از انطباق آن با مقررات موضوع اجزای (ب)، (پ)، (ت)و (ث) بند (یک) ماده (22) اساسنامه و بندهای (دو) و (سه) همان ماده.
3. اعلام کتبی عدم تایید صلاحیت مدیریتی داوطلبان توسط دبیر کمیسیون.
4.تنظیم لیست داوطلبان واجد شرایط مدیریتی و ارسال به دبیرخانه جهت طی مراحل قانونی مرتبط با اجزای(الف) و (ج) بند (یک) ماده (22) اساسنامه از طریق مراجع ذیصلاح.
تبصره: مهلت بررسی مدارک داوطلبان و اعلام نظر کمیسیون، (پنج) روز کاری پس از دریافت مدارک میباشد.
ماده یازده:
داوطلبانی که صلاحیت مدیریتی آنها در کمیسیون رد شده است، حداکثر (پنج) روز پس از اعلام دبیر مجمع فرصت دارند نسبت به اعتراض مکتوب به دبیر مجمع و درخواست رسیدگی در شورای تجدید نظر اقدام نمایند.
ج: اعضاء شورای تجدید نظر عبارتند از:
1.معاون توسعه ورزش قهرمانی و حرفه ای (رئیس شورا).
2.بازرس فدراسیون (دبیر شورا).
3.مدیرکل دفتر حقوقی و املاک.
4. مدیرکل دفتر مرکزی حراست.
5. مدیرکل مدیریت عملکرد و رسیدگی به شکایات مردمی.
تبصره: در فدراسیون های تحت پوشش معاونت امور فرهنگی و توسعه ورزش همگانی، رئیس شورا، معاون مربوطه میباشد.
وظایف شورای تجدید نظر:
1.اخذ اعتراضات وارده به تصمیمات کمیسیون.
2.بررسی مستندات دریافتی از دبیرخانه.
3.صدور رای نهایی و اعلام به دبیرخانه و ذینفعان توسط دبیر شورا.
تبصره: تشکیل جلسه کمیسیون و شورا، ارائه مدارک به اعضاء و تهیه صورتجلسات برعهده دبیرخانه میباشد.
ماده دوازده - اعضاء مجمع و شرکت در مجمع عمومی
1 -هیات رئیسه فدراسیون باید تاریخ، محل و دستور جلسه مجمع را حداقل (45) روز قبل از جلسه، تعین و در پایگاه اطلاع رسانی فدراسیون اعلام نمایند.
2-ترکیب اعضا براساس ماده (13) اساسنامه میباشد.
3 -دبیر مجمع باید (30) روز قبل از تاریخ مجمع عمومی اعضا را به مجمع دعوت نماید.
4-مجمع با حضور دوسوم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات با حداکثر مطلق آراء معتبر است.
5-در صورت عدم حصول حدنصاب قانونی، برابر بند(دو) ماده (15) اساسنامه اقدام خواهد شد.
ماده سیزده - انتخابات
1 - حضور داوطلب یا داوطلبان در جلسه مجمع الزامی است و عدم حضور به منزله انصراف تلقی میگردد.
2- رای گیری به صورت کتبی انجام میشود.
3- هریک از اعضاء، دارای (یک) رای میباشد.
4- حق رای اعضاء، قابل تفویض نمیباشد.
5- برای انتخاب رئیس، کسب حداکثر مطلق آراء اعضای حاضر در مجمع مورد نیاز است.
6- در صورت عدم حصول حدنصاب و در کسب حداکثر مطلق آراء، بین (دو) داوطلبی که بالاترین آراء را کسب نمودهاند در همان جلسه رای گیری مجدد انجام میگیرد. در این مرحله، داوطلبی که بالاترین رای را کسب نماید؛ رئیس فدراسیون خواهد بود.
7 -در صورتی که به دلیل تساوی آراء، بیش از دو نفر داوطلبان حائز بالاترین رای شوند، به مرحله دوم راه می یابند. در مرحله دوم، داوطلبی که بیشترین رای را کسب نماید، رئیس فدراسیون خواهد بود.
8-در صورت تساوی آراء در دور دوم، رای گیری در دور سوم انجام میشود.
9-در صورت تساوی مجدد آراء در دور سوم، قرعه کشی ملاک عمل در انتخاب رئیس فدراسیون است.
ماده چهارده - ناظرین
سه نفر از اعضاء با رای مجمع انتخاب و در جریان برگزاری مجمع، وظایف ذیل را بر عهده دارند:
1 -همکاری با دبیر مجمع در احراز هویت رای دهندگان.
2-نظارت بر فرآیند انتخابات در جریان مجمع عمومی.
3-شمارش برگه های رای.
4-تصمیم گیری در خصوص اعتبار یا ابطال برگه های رای.
5-اعلام رسمی نتایج انتخابات.
6 -امضای صورتجلسه مجمع.
ماده پانزده - برگه های رای
1 -عناوین و مشخصات برگه های رای باید به صورت واضح و خوانا چاپ شوند.
2-برگه های رای هر مرحله از انتخابات، دارای رنگ متفاوت باشند.
3-امور اداری فدراسیون باید تحت نظارت دبیر مجمع، نسبت به تهیه برگه های رای اقدام نماید.
ماده شانزده - صندوق رای
1 -حتی الامکان باید شفاف باشد و در محلی قابل رویت در نزدیکی ناظرین قرار گیرد.
2-پیش از شروع فرآیند انتخابات، صندوق رای باز شده و پس از رویت اعضای مجمع، مجدداً بسته شود.
3-در تمام مدت رای گیری، صندوق رای باید به طور مداوم توسط یکی از ناظرین کنترل شود.
ماده هفده - اخذ رای
1 - دبیرمجمع باید قبل از شروع رای گیری، تمام فرآیند انتخابات را در چارچوب اساسنامه و آییننامه، با جزئیات شرح دهد.
2- دبیر مجمع باید هرکدام از اعضای حاضر و واجد شرایط را به نوبت برای رای دادن به محل اخذ رای فرا بخواند.
3- هر کدام از اعضاء، پس از امضای فرم رسید مربوطه، برگه رای خود را دریافت مینماید.
4- همراه داشتن وسایل ضبط صوت و تصویر اعم از تلفن همراه، دوربین و... در محل اخذ رای ممنوع است.
5- فرآیند شمارش آراء بلافاصله پس از اخذ آخرین رای، شروع میشود.
6 -یکی از ناظرین صندوق رای را باز کرده و برگه ها را در حضور کلیه اعضای مجمع از صندوق خارج نماید.
7- به محض پایان رای گیری، ناظرین میبایست در حضور اعضاء، شمارش آراء را انجام داده و نتایج را اعلام نمایند.
8- ابتدا برای انتخاب رئیس فدراسیون رای گیری انجام میشود و پس از انتخاب رئیس فدراسیون، به ترتیب برای داوطلبان احراز پست های نواب رئیس، خزانه دار، کارشناسان خبره، نماینده هیات های استانی و نماینده باشگاه ها رای گیری خواهد شد.
9- داوطلبان معرفی شده برای پست های نواب رئیس،خزانه دار و کارشناسان خبره باید حداکثر مطلق آراء اعضای حاضر کسب نمایند.در صورتی که داوطلبان احراز پست های مذکورحائز اکثریت مطلق آراء نشوند؛ رئیس فدراسیون با هماهنگی رئیس مجمع افراد واجد شرایطی را به عنوان سرپرست مناصب فوق برای مدت (شش) ماه منصوب مینماید.
10 - رئیس فدراسیون موظف است در این فرصت (شش ماه) با برگزاری مجمع فوق العاده نامزدهای خود را جهت اخذ رای به مجمع معرفی نماید.
11 -داوطلبان احراز پست نمایندگان هیات های استانی و نمایندگان باشگاه ها که بالاترین رای را کسب نمایند، به عنوان عضو هیات رئیسه انتخاب میشوند.
ماده هجده - برگه های رای باطل
برگه های رای در صورت داشتن شرایط ذیل، باطل محسوب میشوند:
1 - برگه هایی که حاوی امضای دبیر مجمع و مهر فدراسیون نمیباشد.
2- برگه هایی که حاوی هر کلمه دیگری به غیر از اسم داوطلبان باشند.
3- برگه های ناخوانا و تغییر شکل یافته.
4- برگه های حاوی علامت مشخصه.
تبصره: دبیر مجمع باید علت باطل بودن برگه رای را پشت آن نوشته و امضا نماید.
ماده نوزده- شمارش و اعلام نتایج
1 - به محض بازشدن صندوق رای، ناظرین باید تعداد برگه های رای را شمارش کرده و اعتبار آنها را تایید نمایند. اگر
تعداد برگه های رای، برابر و یا کمتر از تعداد برگه های صادرشده باشد، رای گیری معتبر است.
2- اگر تعداد برگه های رای بیشتر از تعداد برگه های صادرشده باشد، رای گیری از درجه اعتبار ساقط بوده و فرآیند رای گیری میبایست بلافاصله و مطابق مراحل فوق الذکر از سر گرفته شود.
3-پس از تایید تعداد برگه های رای، ناظرین بایدآراء ماخوذه برای هر داوطلب را شمارش نمایند.
4- پس از هردور از انتخابات، دبیر مجمع باید نتایج را به طور رسمی به اعضاء اعلام نماید.
5-دبیرکل باید برگه های رای را که جمع آوری و شمارش شده در پاکت هایی که به این منظور مهیا شده اند، قرارداده،
امضا و پلمپ نماید.
6 - دبیرخانه مجمع پاکت های فوق را نگهداری کرده و)یک(سال پس از مجمع عمومی معدوم مینماید.
7- ثبت صورتجلسه و اعلام به مراجع ذیربط جهت صدور احکام.
این دستورالعمل در (19) ماده و (16) تبصره با پیشنهاد هیات رئیسه تهیه و تدوین و در تاریخ 1400/00/00 به تائید و تصویب اعضای مجمع رسید و از تاریخ یاد شده لازم الاجرا میباشد.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
شاکی با این ادعا که اساسنامه فدراسیونهای ورزشی آماتوری 1400/04/19 توسط هیات فدراسیون تصویب و بر اساس ماده 22 اساسنامه شرایط نامزدهای ریاست فدراسیون منجله فدراسیون تکواندو تعیین شده که هیات رئیسه تکواندو در دستورالعمل مورد شکایت که در جلسه مجمع های فدراسیون تکواندو مورخه 1400/08/08 مطرح و شرایط اختصاصی منجمله وثاقت و امانت را مطرح کرده در حالی که در ماده 22 اساسنامه و ماده 16 هم رعایت نشده است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
طرف مقابل با ایراد به صلاحیت دیوان درخواست رد کرده است (توضیحاً آنکه با فدراسیون مکاتبه ای در تبادل لوایح صورت نگرفته و وزارت ورزش و جوانان پاسخ داده است)
در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع، در این پرونده مغایرت با شرع مطرح نشده است.
نظریه تهیه کننده گزارش:
اولاً از نظر صلاحیتی با توجه به اینکه مصوبه مورد شکایت از ناحیه فدراسیون تکواندو جمهوری اسلامی ایران صادر شده و مرجع مذکور به موجب قانون الحاق بندهای 11 و 12 به قانون فهرست نهادهای عمومی غیردولتی در زمره موسسات عمومی غیردولتی بوده فلذا از این منظر هیات عمومی دیوان عدالت اداری صلاحیت رسیدگی به موضوع را دارد.
ثانیاً اساسنامه فدراسیون ورزشهای آماتوری جمهوری اسلامی ایران در تاریخ 1400/04/19 توسط هیات وزیران توسط هیات دولت تصویب و طی مصوبه شماره 42012 توسط معاون اول ریاست جمهوری ابلاغ شده و در ماده 22 اساسنامه شرایط نامزدهای ریاست فدراسیون از جمله فدراسیون تکواندو احصاء شده است فلذا نظر به اینکه طرف شکایت در ماده 7 دستورالعمل برخلاف ماده 22 اساسنامه مصادیق دیگری را الحاق و آن را توسعه داده است و از سوی دیگر علی رغم ابلاغ دفاعی به عمل نیاورده است فلذا عقیده بر ابطال دارم.
تهیه کننده گزارش:
جواد سپهری کیا
پرونده کلاسه 0200105 ه- ع با خواسته "ابطال دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رای گیری برای داوطلبان پست های هیات رئیسه فدراسیون تکواندو" در جلسه هیات تخصصی اداری و امور عمومی مطرح و به شرح آتی رای صادر گردید:
رای هیات تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری
بر اساس ماده 1 اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران مصوب 15/2/1400 با اصلاحات و الحاقات بعدی فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران، نهاد عمومی غیردولتی و دارای شخصیت حقوقی مستقل و استقلال مالی و اداری با مدت فعالیت نامحدود است و به عنوان بالاترین مرجع ذی صلاح عهده دار اداره رشته /رشته های ورزشی تحت پوشش در کشور میباشد و از سوی وزارت ورزش و جوانان، کمیته ملی المپیک به رسمیت شناخته شده است تا بر مبنای قوانین و مقررات مربوط با رعایت موازین اسلامی فعالیت نماید؛ نظر به اینکه شرط وثاقت و امانت در ماده 13، تبصره 2 ماده 14 و بند «ج» ماده 22 اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری، از جمله شرایط لازم برای اعضای دارای حق رای مجمع عمومی، داوطلبان پست های هیات رئیسه و نامزدهای ریاست فدراسیون های ورزشی است و با توجه به اینکه بر مبنای تبصره 2 ماده 14 اساسنامه یاد شده دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای شرط وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رای گیری برای داوطلبان پست های هیات رییسه در مرتبه اول با تصویب هیات رئیسه و پس از برگزاری اولین انتخابات فدراسیون به پیشنهاد هیات رئیسه و تصویب مجمع عمومی تعیین و ابلاغ میشود علیهذا نظر به اینکه فدراسیون تکواندو در شمار فدراسیون های آماتوری به شمار می رود و دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای شرط وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رای گیری برای داوطلبان پست های هیات رئیسه فدراسیون تکواندو با اختیار حاصل از اساسنامه و به شرح مقرر تهیه، تدوین و سپس به تصویب مجمع عمومی فدراسیون تکواندو رسیده است بنابراین دستورالعمل مورد شکایت مغایرتی با قانون ندارد در نتیجه با اتفاق آراء هیات تخصصی اداری و امور عمومی و مستنداً به بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رای به رد شکایت صادر میشود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رئیس ارزشمند یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
دکتر زین العابدین تقوی
رئیس هیات تخصصی اداری و امور عمومی