کلاسه پرونده: 100/80
شاکی: آقای حسن عبداللهیان
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 71201/34 مورخ 15/10/1377 سازمان دامپزشکی کشور
تاریخ رای: یکشنبه 14 مهر 1381
شماره دادنامه: 242
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است سازمان دامپزشکی کشور بهموجب بند 2 بخشنامه شماره 71201/34 مورخ 1377/10/15 کلیه داروخانههای دامپزشکی که مسئول آنها کاردان یا تکنسین بودهاند را مکلف نموده است که در داروخانه خود از مسئول فنی استفاده نمایند درحالی که بخشنامه مذکور هیچ مستند قانونی ندارد و در ابتدای تاسیس داروخانه چنین شرطی وجود نداشته و الزام به داشتن مسئول فنی تکلیف مالایطاق است با عنایت به موارد فوقالذکر تقاضای ابطال بخشنامه مذکور مورد تقاضا است رئیس سازمان دامپزشکی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 43637/ح مورخ 1381/06/20 اعلام داشتهاند 1- صدور پروانه داورخانه برای تکنسینها و کاردانها فقط در مواقع اضطراری و مناطق خاص بوده و صرفاً جنبه موقت داشته است و در صورت عدم اجرای تعهد کاردانها و تکنسینها برای استخدام دکتر دامپزشک بعنون مسئول فنی معضلات عدیده ذیل ظهور خواهد کرد،تعداد 200 نفر دکتر دامپزشک که در حال حاضر به عنوان مسئول فنی در داروخانه مشغول به کار میباشند بیکار میشوند همچنین باعنایت به اینکه مسئولین فنی داروخانهها میبایستی با آگاهی کامل امور دارویی و فارماکولوژی ضمن آگاهی از خواص داروها بایستی از عوارض جانبی آگاه بوده تا در مواقعی که دکترهای دامپزشک معالج دچار اشتباه شوند آنها را مطلع کرده تا نسبت به تعویض دارو اقدام نمایند با توجه به تعدا زیاد فارغ التحصیلان دامپزشکی و لزوم بالا بردن سطح علمی داروخانههای دامپزشکی که لازمه پیشرفت و توسعه در جامعه میباشد اشتغال این فارغ التحصیلان در داروخانه امری اجتناب ناپذیر میباشد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت بهصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه حسب ماده 21 قانون سازمان دامپزشکی مراجع تهیه و تنظیم و تصویب آییننامه اجرایی قانون مزبور معین و مشخص شده و در زمینه تصویب مقررات اختیاری به سازمان دامپزشکی کشور تفویض نگردیده است وضع قاعده خاص از طرف سازمان مذکور مشعر بر الزام داروخانههای دامپزشکی به استخدام مسئول فنی و ضمانت اجرایی تخطی از آن خلاف قاون و خارج از حدود اختیارات سازمان دامپزشکی کشور تشخیص دادهمیشود.لذا به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری بند 2 بخشنامه شماره71201/34 مورخ 1377/10/15 ابطال میگردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی