شروط حصری صدوردستور قلع بنا توسط کمیسیون ماده 100 شهرداریاختلاف نظر در خصوص صدور دستور قلع بنا

خلاصه متن: برای دسترسی به تمام قسمت‌ها، لطفاً وارد شوید یا ثبت‌نام کنید .

تاریخ دادنامه قطعی: 1395/05/23
شماره دادنامه قطعی: ---

پیام: تخریب و قلع بنا از ناحیه شهرداری محصور و محدود به تخلف از اصول شهرسازی، فنی و بهداشتی است.در خصوص مواردی که مهندس ناظر ساختمان بناء را مستحکم و گزارش شهرداری را غیر قابل قبول می داند تنها راه چاره جهت احراز لزوم تخریب، ارجاع به هیات سه نفره کارشناس رسمی دادگستری می‌باشد و کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری نبایستی قبل از جلب نظر کارشناس حکم به تخریب صادر نماید.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ---

تاریخ: 1394/05/31

«رای دیوان»;

نظر به اینکه اولا مستفاد از تبصره های 1 و 2 و 3 ماده 100 قانون شهرداری رای تخریب در هر مورد در صورتی جایز است که کارشناس تخریب را تجویز نماید یا اینکه جریمه تعیین شده از سوی متخلف پرداخت نشود. ثانیا تخریب و قلع بنا از ناحیه شهرداری محصور و محدود به تخلف از اصول شهرسازی فنی و بهداشتی است و معیار تشخیص به اهل خبره ارجاع می‌شود و با جلب نظر کارشناس رسمی کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری مجاز به تخریب بناء می‌باشد. ثالثا در خصوص مواردی که مهندس ناظر ساختمان بناء را مستحکم و گزارش شهرداری را غیر قابل قبول می داند تنها راه چاره جهت احراز لزوم تخریب ارجاع به هیات سه نفره کارشناس رسمی دادگستری می‌باشد و کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری نبایستی قبل از جلب نظر کارشناس حکم به تخریب صادر نماید. مضافا اینکه شهرداری مطابق ماده 100 قانون مذکور بایستی از عملیات اجرایی ساختمان های بدون پروانه یا مخالف پروانه به وسیله مامورین خود جلوگیری کند و سهل انگاری شهرداری در اعمال نظارت و عمل به وظیفه قانونی و مقامی خود و پیشگیری قبل از وقوع تخلف ساختمانی دلیل قلع تاسیسات و بناهای خلاف مشخصات مندرج در پروانه نبوده مگر اینکه استمرار تخلف واقع و نشده توسط کارشناس رسمی دادگستری مخالف اصول شهرسازی و فنی و یا بهداشتی تشخیص داده شود که در آن صورت تخریب جایز بوده و طبق قاعده اقدام علیه خود شهرداری مسئولیتی در باب خسارات وارد ناشی از تخریب به شاکی نخواهد داشت چرا که سبب اقوی از مباشر می‌باشد. لذا بنا به جهات فوق خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و حکم به الزام کمیسیون به رسیدگی مجدد با لحاظ جهات ذکر شده در این رای با استناد به ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره طبق ماده 65 از همین قانون ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظرخواهی در شعب تجدید نظر دیوان می‌باشد.

رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری

متولی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ---

اریخ: 1395/05/23

«رای دیوان»;

با بررسی اوراق و محتویات پرونده نظر به اینکه رای معترض عنه کمیسیون ماده صد قانون شهرداری ها متضمن این است که ساختمان موضوع پرونده مغایر با اصول شهرداری است. لیکن از آنجائی که به موجب مقررات موضوعا می‌بایست ضرورت قلع به صورت منجز مستندا به یکی از جهات سه گانه تبصره یک ماده صد با بررسی جامع (اخذ نظر کارشناس درباب عدم استحکام بنا) و رسیدگی همه جانبه احراز گردد که در رای مذکور این امر رعایت نگردیده است که به جهات مذکور رای معترض عنه کمیسیون ماده صد مخدوش به نظر می‌رسد. علی هذا با رد تقاضای تجدید نظرخواهی، دادنامه تجدید نظرخواسته در حدی که متضمن حکم به ورود شکایت و نقض رای معترض عنه و رسیدگی مجدد موضوع به کمیسیون ماده صد از حیث عدم توجه به مراتب مذکور می‌باشد تایید و استوار می‌گردد. رای صادره قطعی است.

رئیس شعبه سوم تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشارشعبه

مهری - پیرزاده

منبع