شورای عالی شهرسازی و معماری ایران درجلسه مورخ 1402/08/29 طرح جامع شهر قوچان مصوب جلسات مورخ 1401/05/15 و 1402/06/11 شورای برنامه ریزی و توسعه استان خراسان رضوی را با توجه به صورتجلسه مورخ 1402/08/21 کمیته فنی شماره یک مورد بررسی قرار داده و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:
الف) در خصوص کلیات طرح و محدوده شهری
1- جمعیت شهر معادل 123 هزار نفر در سال افق 1415 مورد تائید قرار گرفت.
2- با توجه به اعلام فرماندار محترم قوچان مبنی بر موافقت با الحاق روستای هی هی به محدوده شهری (نامه شماره 382708/01/45 مورخ 1402/08/13)، ضمن تائید الحاق مذکور مقرر شد فرایند اصلاحات در تقسیمات کشوری پیگیری و نتیجه پیش از ابلاغ مدارک طرح به دبیرخانه شورای عالی ارائه شود.
3- حریم و حاشیه قانونی راه مواصلاتی مشهد - باجگیران مطابق اعلام نظر راهداری به جهت حفظ سطح سرویس معبر و الزامات ایمنی مترتب بر مقیاس عملکردی به طور کامل و در تمامی نقاط اتصالی با بافت شهری از محدوده خارج گردد. به تبع این امر اراضی واقع در شمال محور پس از حذف حریم و حاشیه قانونی راه به صورت محدوده منفصل شهری مطابق کاربری وضع موجود تثبیت گردند.
4- حریم حفاظتی پادگان تیپ 277 پیاده ارتش از محدوده شهری خارج و ملاحظات موثر بر استقرار عملکردهای شهری در بخش های متداخل با حریم امنیتی پادگان مطابق استعلام از اداره کل مهندسی دفاعی و پدافند غیرعامل - منطقه شرق وزارت دفاع (نامه شماره 02/4380/08/289 مورخ 1402/08/13) مبنای طرح قرار گیرد.
5 - با عنایت به «نوعیت درجه 1 اراضی زراعی»، «عدم نیاز شهر به اراضی مذکور، عدم تحقق تراکم ساختمانی طرح مصوب مورد عمل»، و تهدید توسعه آتی شهری، الحاق اراضی زراعی در سمت جنوب غربی محدوده مورد تائید قرار نگرفت و مقرر شد تعهدات احتمالی مدیریت شهری مرتبط با گشایش بلوار شهدا در سنوات گذشته، در قالب تخصیص یک پلاک از سمت شرقی محور (در حد مصوب مرجع استانی) به کاربری های تجاری، خدماتی انتفاعی و غیرانتفاعی با مقیاس عملکرد شهری و فراشهری (گردشگری، کارگاهی شهری، خدمات دروازه ای و...) در حریم شهر پیگیری شود. همچنین عواید حاصله مدیریت شهری از الحاق حدود 200 هکتار اراضی در بخش شمال شرقی در این خصوص میتواند مورد استفاده قرار بگیرد.
6 - با عنایت به عبور گسل از بخش شمالی شهر ضمن اعلام ضرورت انعکاس حریم گسل در کلیه اسناد طرح، هرگونه پیش بینی کاربری جدید در این بخش ها ممنوع بوده و رعایت دستورالعمل ساخت و ساز در پهنه های گسلی موضوع مصوبه مورخ 1399/10/01 شورای عالی در خصوص مستحدثات موجود در این قسمت مورد تاکید است.
7- عناوین کاربری های پیشنهادی در اسناد طرح (از جمله کاربری سکونت موقت، آموزشگاه ویژه، اداری غیردولتی ویژه و...) وفق مصوبه مورخ 1389/03/10 شورای عالی (تدقیق تعاریف و مفاهیم کاربری های شهری و تعیین سرانه آنها) اصلاح شود.
8 - عرصه و حریم آثار تاریخی تعیین شده براساس آخرین اعلام نظر سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در اسناد طرح منعکس شود.
9- کلیه حرائم تاسیساتی مطابق آخرین استعلام از شرکت برق منطقه ای در اسناد طرح تحت کاربری حریم نمایش داده شوند.
10- مطالعات پدافند غیرعامل مطابق با محورهای 22 گانه مندرج در مصوبه مورخ 1396/02/11 شورای عالی اصلاح شود.
ب) در خصوص تامین زمین طرح نهضت ملی مسکن
11- تاکید میشود هرگونه اقدام در خصوص اراضی الحاقی توافقی با اشخاص در طرح نهضت ملی مسکن واقع در سمت شمال شرقی شهر، موقوف به نهایی شدن توافق با سازمان ملی زمین و مسکن و اعلام آن به دبیرخانه شورای عالی است و در صورت عدم احراز مالکیت دولت، این اراضی کمافی السابق با کاربری زراعی در حریم شهر تثبیت خواهند شد.
12- هرگونه اقدام در خصوص اراضی زراعی الحاقی واقع در شمال شرقی محدوده (متعلق به آستان قدس رضوی) موکول به حصول توافق در خصوص کل این اراضی با سازمان ملی زمین و مسکن خواهد بود. در غیر این صورت اراضی مذکور تحت کاربری زراعی و باغی در محدوده شهر تثبیت خواهند شد.
پ) در خصوص حریم شهری
13- خط حریم شهر در بخش شرقی با الحاق کمافی السابق روستاهای واقع در حریم قبلی، به حد حریم قبلی با حداکثر تطابق با عوارض جغرافیایی طبیعی و مصنوع قابل کنترل بازنگری شود.
14- نظر به لزوم مدیریت توسعه در پیرامون بلافصل شهر، خط حریم ضمن توسعه در سمت جنوب غربی بر عوارض قابل کنترل (حداکثر تا حد حریم مصوب مورد عمل) منطبق شود.
15- موقعیت بستر و حریم رودخانه اترک مطابق استعلام از شرکت آب منطقه ای در کل مسیر متداخل با حریم شهری در اسناد طرح منعکس شود.
16- مقرر شد مشاور طرح مکان مناسب جهت استقرار ایستگاه راه آهن را جهت اتخاذ تصمیمات بعدی در کمیته مکان یابی ایستگاه های راه آهن، مطابق با اولویت های شهرسازانه ارائه نماید.
مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام میشود. در اجرای ماده 42 آیین نامه نحوه بررسی طرح ها و... خواهشمند است دستور فرمایید اسناد و مدارک طرح پس از اصلاح بر اساس نظر شورای عالی، جهت ابلاغ به مراجع ذی ربط در اختیار دبیرخانه شورای عالی قرار گیرد.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - خسرو دانشجو