تاریخ دادنامه قطعی: 1395/02/07
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: صلاحیت کمیسیون آب های زیرزمینی، رسیدگی به اختلافاتی است که در ماهیت تصمیمات وزارت نیرو به وجود آمده و مرتبط با کاهش آبدهی، خشک شدن و یا تزاحم چاههای محفوره باشد؛ بنابراین اختلافات مربوط به محل و موقعیت چاه جدید، که ارتباطی با آبدهی یا کم آبی چاه نداشته باشد، منصرف از آن بوده و رسیدگی به آن ها در صلاحیت دادگاه عمومی است.
شماره پرونده: --- شماره دادنامه: --- شعبه: شعبه پنجم دیوان عالی کشور تاریخ: 1395/02/07 - 14 : 31 قاضی: محمدحسن جلیلی تقویان قاضی: مهدی اسلامی
خلاصه جریان پرونده
شعبه سوم دادگاه عمومی حقوقی ساوه طی دادنامه --- - 94/8/19 در خصوص دعوی آقای ف. ر. به طرفیت اداره امور منابع آب شهرستان ساوه و آقای الف. ع. به خواسته صدور دستور موقت مبنی بر ممانعت اداره خوانده از ادامه عملیات جابجائی و حفاری و نصب یک حلقه چاه موضوع پروانه بهره برداری شماره 672/1301/428 مورخ 79/8/25 که حسب اظهار وکیل خواهان مذکور در فاصله 765 متری شمال شرقی چاه اولیه و با صدور مجوز جا به جایی شماره 375/1301/428 مورخ 94/5/13 نسبت به جابه جایی چاه موضوع پروانه فوق الذکر بدون توجه به مالکیت رسمی و قانونی انجام شده و نهایتا خلع ید و مسدود نمودن چاه مذکور به دلیل اینکه چاه در محدوده مالکیت رسمی و قانونی خواهان واقع شده است که بدوا دستور موقت صادر و سپس در ماهیت دعوی با توجه به نظریه کارشناسی با این استدلال که صدور مجوز جا به جایی در پلاک --- فرعی از --- اصلی میباشد که به سند مالکیت خواهان ارتباطی ندارد نهایتا دعوی را غیر ثابت دانسته و حکم به بی حقی خواهان صادر نموده است. با تجدیدنظرخواهی آقای ف. ر. نسبت به دادنامه موصوف پرونده به محاکم تجدیدنظر استان مرکزی ارسال و به شعبه دهم دادگاه تجدیدنظر ارسال شده است. که شعبه مربوطه به موجب دادنامه شماره --- - 94/10/12 عنایتا به تبصره های 5 و 6 قانون تعیین تکلیف چاههای فاقد پروانه مصوب سال 1389 رسیدگی به موضوع را در صلاحیت کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیرزمینی دانسته و صرفنظر از استدلال دادگاه با پذیرش تجدیدنظرخواهی و نقض دادنامه قرار عدم صلاحیت دادگاه را به اعتبار رسیدگی کمیسیون مذکور صادر و پرونده را به دیوان عالی کشور ارسال نموده که به این شعبه ارجاع و توسط دفتر ثبت و تکمیل شده و اینک تحت نظر است. به تاریخ فوق شعبه پنجم دیوان عالی کشور به تصدی امضاءکنندگان زیر تشکیل است پرونده کلاسه فوق تحت نظر قراردارد. پس از بررسی محتویات پرونده و قرائت گزارش عضو ممیز و انجام مشاوره به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید:
رای شعبه
قرار عدم صلاحیت صادره از شعبه دهم دادگاه تجدیدنظر استان مرکزی که به موجب آن با نقض دادنامه بدوی قرار عدم صلاحیت دادگاه را به اعتبار رسیدگی کمیسیون آبهای زیرزمینی صادر نموده است صائب و صحیح به نظر نمی رسد زیرا موضوع رسیدگی کمیسیون یاد شده به موجب تبصره های 5 و 6 قانون تعیین تکلیف چاه های آب فاقد پروانه اختلافات ناشی از اجرای قانون مذکور و قانون توزیع عادلانه آب است که در واقع اختلافاتی است که در ماهیت تصمیمات وزارت نیرو در ارتباط با اختلافات مربوط به کاهش آبدهی و خشک شدن جاده و یا تزاحم چاههای محفوره به وجود می آید حال آنکه در مانحن فیه ادعای خواهان صرفا در ارتباط با این موضوع است که پروانه جابه جایی صادره در ارتباط با چاه جدید به کیفیت منعکس در پرونده در واقع برای حفر چاهی در زمین ملکی او صادر شده وگرنه مشارالیه اختلافی در ارتباط با آبدهی و اختلافات ناشی از کم شدن آب چاه و غیره مطرح نکرده است و این اختلاف که در ارتباط با محل و موقعیت چاه جدید است موضوعی است که در صلاحیت محاکم عمومی است و متصرف از موارد یاد شده در قانون جدید میباشد بناء علیهذا و توجها به مراتب مذکور در فوق و با التفات به صلاحیت عام محاکم دادگستری در رسیدگی به دعاوی با عدم تایید قرار عدم صلاحیت مذکور پرونده را جهت رسیدگی ماهوی به شعبه مربوطه اعاده مینماید.
شعبه پنجم دیوان عالی کشوررئیس شعبه: مهدی اسلامی مستشار: جلیلی تقویان