بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 91/989 هیات عمومی شماره دادنامه: 26 تاریخ صدور: 11/3/93
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف
موضوع خواسته: ابطال تصمیم سازمان حمایت از تولید کنندگان و مصرف کنندگان وزارت بازرگانی به شرح نامه شماره 81847/90/370 مورخ 13/4/90
شاکی: رضا صادقی نژاد به وکالت از شرکت پتروشیمی نوید زرشیمی و غیره...
طرف شکایت: سازمان حمایت از تولید کنندگان و مصرف کنندگان وزارت بازرگانی
گردش کار: آقای رضا صادقی نژاد به وکالت از شرکت های شاکی به طور خلاصه اظهار داشته پس از تصویب قانون هدفمند کردن یارانه ها، سازمان حمایت از تولید کنندگان و مصرف کنندگان وزارت بازرگانی طی مکاتبات متعدد شرکتهای دولتی و غیر دولتی تولید کننده محصولات پتروشیمی را مکلف به حضور در بورس کالا با رعایت قیمت های تکلیفی نموده که این امر با صراحت ماده 18 قانون توسعه ابزارهای مالی جدید و بند د ماده 101 قانون برنامه پنجم توسعه... در مخالف آشکار است لذا تقاضای ابطال تصمیم سازمان حمایت و نامه شماره 81847/90/370 صادره از سازمان مزبور در راستای تسهیل اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی مورد استدعاست.
سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان در لایحه دفاعیه اعلام نموده است با توجه به ماده واحده قانون اصلاح قانون تعزیرات حکومتی مصوب 19/7/73 مجمع تشخیص مصلحت نظام، نظر به ضرورت نظارت و کنترل دولت بر امور و فعالیت های اقتصادی و لزوم هماهنگی مراجع قیمت گذاری و توزیع کالا و اجرای مقررات و ضوابط آن، این سازمان در راستای وظایف قانونی، مصوبات و آییننامه های مرتبط، نسبت به بازرسی و نظارت بر بخش دولتی و غیر دولتی اقدام مینماید. و با عنایت به اهمیت اجرای قانون هدفمندسازی یارانه ها و سیاست دولت در جهت برخورد قاطع با واحدهای اقتصادی متخلف، اداره کل دفتر نظارت بر کالاهای غیر فلزی، این سازمان طی نامه شماره 81847/90/370 مورخ 13/4/90 اقدام به ابلاغ بندهای 1 و 2 مصوبه شماره 2105/90/م مورخ 30/1/90 ستاد هدفمند کردن یارانه ها (تمامی مجتمع های تولیدی و غیر دولتی محصولات پتروشیمی و فرآورده های نفتی باید محصولات پتروشیمی خود را از طریق بورس کالا عرضه نمایند و به منظور پیشگیری از افزایش پی رویه قیمت محصولات پتروشیمی در بازار بورس، قیمت پایه خوب منهای 15 درصد و حداکثر قیمت خوب منهای 5 درصد تعیین گردیده و در صورت عرضه خارج از بورس، مبنای رسیدگی سازمان حمایت حقوق مصرف کنندگان و تولید کنندگان قیمت خوب محصولات یاد شده منهای 15 درصد میباشد نمود. اقدام سازمان در جهت اطلاع واحدهای یاد شده از مصوبه ستاد هدفمند کردن یارانه ها بوده و واحدهای پتروشیمی ملزم به اجرای مصوبه فوق میباشند. از طرفی نظارت بر اجرای مصوبه از وظایف قانونی سازمان بوده و در صورت عدم رعایت با واحدهای اقتصادی متخلف برخورد میشود. امضا تهیه کننده گزارش: زین العابدین تقوی
موضوع در جلسه مورخ 20 / 2 / 93 هیات تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
در خصوص شکایت آقای رضا صادقی نژاد به وکالت از شرکت های شاکی به طرفیت سازمان حمایت از مصرف کنندگان و تولید کنندگان به خواسته اعتراض به نامه شماره 81847/90/370 مورخ 13/4/90 صادره از مدیر کل دفتر نظارت بر کالاهای غیر فلزی سازمان مذکور، نظر به این که نامه مورد شکایت بر مبنای تصمیم ستاد هدفمند کردن یارانه ها در خصوص نحوه قیمت گذاری و کنترل بازار محصولات پتروشیمی صادر گردیده و به تصمیم ستاد مارالذکر نیز اعتراضی نشده است بنابراین شکایت به کیفیت مطروحه قابل استماع و طرح در هیات محترم عمومی دیوان عدالت اداری نبوده لذا به استناد بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای به رد شکایت صادر و اعلام می کند. رای صادره ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی ریاست ارزشمند دیوان یا ده نفر از قضات محترم قابل اعتراض است.
زین العابدین تقوی- رئیس هیات تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری