شماره دادنامه: 424
تاریخ: 1382/10/21
کلاسه پرونده:77/413
شاکی: آقای عباسعلی وحیدنیا
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: لغو بخشنامه شماره 585 فنی سازمان تامین اجتماعی
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، در تاریخ 10/5/72 از اداره مخابرات بیرجند بازخرید شدم. اداره تامین اجتماعی بیرجند اعلام داشتهاند با توجه به بخشنامه 585 بابت مابهالتفاوت حق بیمه مدت اشتغال در شرکت مخابرات از تاریخ 26/12/51 لغایت 9/5/72 مبلغ 1852424 ریال میبایست پرداخت نمایم. با عنایت به اینکه بخشنامه مورد شکایت نمیتواند ناقض قانون باشد و عطف بماسبق نخواهد بود درخواست ابطال آن را دارد. معاون حقوقی و امور مجلس سازمان تامین اجتماعی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 9712/د/7100 مورخ 28/6/78 اعلام داشتهاند، مداقه در متن بخش اول بخشنامه فوق به صراحت پرداخت مابهالتفاوت کسور در مقدمتاً ضروری دانسته است. بنابراین انعقاد قرارداد بعد از پرداخت مابهالتفاوت که شرط اساسی پذیرش سوابق اینگونه افراد بهعنوان سابقه پرداخت حق بیمه است لازمالرعایه میباشد. در نامه شماره معاونت فنی و درآمد سازمان تامین اجتماعی بهعنوان معاونت امور حقوقی و مجلس سازمان مذکور آمده است، بخشنامه شماره 585 فنی در مورد افرادی مصداق دارد که قبل از 28/2/79 بازخرید شدهاند و درخواست انتقال کسور بازنشستگی خود را حداکثر تا تاریخ یاد شده به واحدهای اجرایی سازمان ارائه نمودهاند. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و باحضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق ماده 25 قانون دیوانعدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات دولتی از جهات مندرج در ماده مذکور قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به این که اعتراض شاکی به بخشنامه شماره 585 فنی سازمان تامین اجتماعی متضمن علل و جهات مقرر در ماده فوقالذکر نمیباشد، بنابراین به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نیست و پرونده جهت رسیدگی موردی به شعبه دهم دیوان ارجاع میشود.
دری نجف آبادی- رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری