تاریخ: 1387/05/20
شماره دادنامه: 343
کلاسه پرونده: 87/305
شاکی: شهرداری شهر کرد
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه سی و یکم در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1376 موضوع شکایت آقای ایرج کریمی به طرفیت شهرداری شهرکرد به خواسته صدور پروانه ساختمانی یک قطعه زمین به شرح دادنامه 1874 مورخ 30/11/1385 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه حسب مفاد لایحه شهرداری طرف شکایت به شماره 3281 مورخ 28/11/1385 مضبوط در پرونده، خواسته شاکی از سوی شهرداری مشتکیعنه اجابت گردیده است، لذا با وصف موصوف شکایت شاکی قابلیت طرح و رسیدگی را نداشته قرار رد آن صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه بیست و ششم در رسیدگی به پروندههای کلاسه 85/2004، 85/1873، 85/2003، 85/1898، 85/2005، 85/2001، 85/2000، 85/2023، 85/2007، 85/2017، 86/16 و 85/2002 موضوع شکایت آقای خدارحم طاهری و اسداله نیکخواه دهکردی و حاجیه بیگم اردشیری و غلامحسین کریمی و طلعت حیدری و ابوالقاسم توکلی و بهمن قاسمی و حمید مرادی و مصطفی آقایی و کمال توکلی و حاجت مراد خلیفیان و قلی سلیمی نبی به طرفیت شهرداری شهرکرد به خواسته الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی به شرح دادنامههای 168، 161، 167، 160، 169، 165، 164، 172، 170، 171، 176 و 166 مورخ 28/1/1386 چنین رای صادر نموده است، حسب دلالت مفاد دادخواستهای تقدیمی و ضمائم آن و مراتب مندرج در لایحه جوابیه واصله که حکایت خروج ملک شاکی از طرح تفصیلی فضای سبز شهر و تغییر کاربری در طرح تفصیلی مصوب کمیسیون ماده 5 شورای عالی شهرسازی و حقانیت خواسته شاکی و منطبق با اصول کلی تسلط مالک بر ملک خود و حق برخورداری از منافع مشروع و قانونی مالک با رعایت موازنه و مقررات جاری شکایت شاکی وارد تشخیص وحکم به ورود شکایت شاکی و الزام شهرداری بر صدور پروانه ساختمانی صادر میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره بااکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که دادنامه شماره 1874 مورخ 30/11/1385 شعبه 31 دیوان بر اساس مندرجات لایحه جوابیه شهرداری شهرکرد مبنی بر رفع ممنوعیت صدور پروانه احداث بنای مسکونی در ملک شاکی و تامین خواسته وی و نتیجتاً ضرورت اجابت و اجرای آن از طرف شهرداری، صادر شده است و مبین رد ادعا و استحقاق شاکی در خصوص مورد نیست، بنابراین مدلول دادنامه مذکور تناقضی با مفاد سایر دادنامههای فوقالذکر مشعر برالزام شهرداری به صدور پروانه ساختمان در ملک شاکیان ندارد و مورد از مصادیق آراء متناقض مذکور در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 محسوب نمیشود و موردی برای اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 آن قانون وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد