بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 91/80 شماره دادنامه: 52 تاریخ: 30/10/92
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف
موضوع خواسته: ابطال بند یک مصوبه شماره 162179/47234 مورخ 14/8/90 هیات وزیران
شاکی: دبیرخانه شهرداران کلان شهر
طرف شکایت: هیات وزیران
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع:
شاکی در شکایت تقدیمی اعلام نموده که هیات وزیران طی مصوبه شماره 119281/47234 مورخه 12/6/1390 صدور پروانه و جواز کسب در کلیه امور حمل و نقل درون و برون شهری را به اتحادیه های صنفی واگذار نموده که این مصوبه طی نامه شماره 077775 ب 27/12/90 ریاست مجلس شورای اسلامی از حیث مخل بودن مصوبه با وظایف و اختیارات قانونی دستگاه های مربوطه و مغایرت با قوانین جاری مورد ایراد قرار گرفت و بر این اساس هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به شکایت دبیرخانه نشست ادواری شهرداران کلانشهرهای کشور به استناد ماده 39 قانون دیوان عدالت اداری قرار رد شکایت و درخواست صادر و اعلام نمود: هیات وزیران در مقام اصلاح و رفع ایراد قانونی ریاست مجلس شورای اسلامی طی مصوبه معترض عنه با اصلاح بند یک مصوبه قبلی بدون تغییر مفاد صرفاً با تغییر عنوان (در کلیه امور حمل و نقل درون و برون شهری به دفاتر آژانس و اتومبیل کرایه) بر نظریه سابق خود اصرار و تاکید دارد. از آنجا که دفاتر آژانس و اتومبیل کرایه نیز از مصادیق امور مربوط به مدیریت حمل و نقل مسافر در محدوده شهر و حومه ی میباشند که با اعمال تغییر فوق مغایرت مصوبه با قوانین جاری بر طرف نشده است لذا تقاضای ابطال مصوبه صدر الذکر را دارم.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: علیرغم ارسال نسخه ثانی شکایت در مورخه 5/12/91 تا زمان تنظیم گزارش لایحه دفاعیه واصل نگردیده است. امضا تهیه کننده گزارش: صباغی
موضوع در جلسه مورخ 7 / 10 / 92 هیات تخصصی اقتصادی، مالی واصناف مطرح، رای هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
در خصوص شکایت اتحادیه تاکسیرانی های شهری کشور به طرفیت هیات وزیران به خواسته تقاضای ابطال مصوبه شماره 162179/47234 مورخ 14/8/90 صادره از هیات فوق نظر به این که مصوبه مورد شکایت بر مبنای اختیار حاصله از اصل 138 قانون اساسی نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران اصدار یافته و در تبیین ماده 91 قانون نظام صنفی کل کشور مصوب 24/12/82 مجلس محترم شورای اسلامی بوده بنابراین بر خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات نمیباشد. لذا به استناد بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای به رد شکایت صادر و اعلام می کند. رای صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور، از سوی ریاست ارزشمند دیوان و ده نفر از قضات محترم دیوان قابل اعتراض است.
زین العابدین تقوی- رئیس هیات تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری