هیات تخصصی شوراهای اسلامی
شماره پرونده: ه- ت/0300059- 0300058
شماره دادنامه سیلور: 140331390001115394 تاریخ: 1403/05/15
شاکی: محمدرضا درزی فرزند اسماعیل- زهرا حسینی فرزند محمدعلی
طرف شکایت: شورای اسلامی شهر کردکوی- شهرداری کردکوی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تعرفه لایحه عوارض سال 1400 شورای اسلامی شهرکرد ابلاغی به شماره 13/1295 مورخ 2/12/99
--
شاکی دادخواستی به طرفیت شورای اسلامی شهر کردکوی- شهرداری کردکوی به خواسته ابطال تعرفه لایحه عوارض سال 1400 شورای اسلامی شهرکرد ابلاغی به شماره 13/1295 مورخ 2/12/99 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
تعرفه عوارض و بهای خدمات سال 1400
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
1- مصوبه مورد شکایت مغایر با مقررات موضوع تبصره 1 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده وضع شده است.
2- مصوبه خارج از مهلت مقرر قانونی به تصویب هیات تطبیق مصوبات رسیده است.
3- مصوبه قطعی شده قبل از 15 بهمن ماه 1399 اعلام عمومی نشده است.
4- اخذ هرگونه وجه از مردم مستند به ماده 4 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت منوط به تجویز قانونگذار میباشد.
خلاصه دفاعیات طرف شکایت:
1- مصوبه مورد شکایت وفق مقررات تصویب شده است به نحوی که لایحه شهرداری کردکوی طی لایحه به شماره 18078 مورخ 27/10/99 جهت تصویب عوارض به شورای اسلامی شهر واصل شده است و اعضاء شورا در مورخ 30/10/99 با اکثریت اعضاء اقدام به تصویب مصوبه نمودند.
2- شاکی دلیل و مدرک مثبته ای در خصوصی ادعای مطروحه ارایه ننوده است.
هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضا تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء اعضا حاضر در جلسه به شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید.
رای هیات تخصصی شوراهای اسلامی:
طبق بند 16 ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 با اصلاحات بعدی تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست های عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام میشود از جمله وظایف و مسیولیت های شورای اسلامی شهرهاست و در تبصره یک ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387، با اصلاحات بعدی مقرر شده است که شوراهای اسلامی شهر و بخشی جهت وضع هر یک از عوارض محلی جدید، که تکلیف آنها در این قانون مشخص نشده باشد، موظفند موارد را حداکثر تا پانزدهم بهمن ماه هر سال برای اجراء در سال بعد، تصویب و اعلام عمومی نمایند. بنابراین باتوجه به مدارک مندرج در پرونده و مواد قانونی مذکور مصوبه سال 1399 شورای اسلامی شهر کردکوی تعرفه سال 1400 شهرداری کردکوی در زمان قانونی تصویب و مراحل قانونی طی شده است. مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات نبوده و به استناد مواد 12 و 84 قانون دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر میشود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رییس محترم دیوان و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./
رحمان پیوست
رییس هیات تخصصی شوراهای اسلامی
دیوان عدالت اداری