کلاسه پرونده: ه- ع/9901509 شماره دادنامه: 140109970906000035 تاریخ: 21/01/1401
شاکی: آقای مزدک نصوری فرزند جمشید
طرف شکایت: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (شورای هدایت استعدادهای درخشان)
موضوع شکایت و خواسته: صدور حکم بر ابطال مواد 7 و 8 و تبصره ماده 8- آییننامه پذیرش بدون آزمون استعدادهای درخشان در دوره تحصیلی آزمون کارشناسی ارشد. مصوبه شورای هدایت استعدادهای درخشان وزارت مذکور به شماره عتفآ-2203 مورخ 1398/10/01
شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (شورای هدایت استعدادهای درخشان) به خواسته صدور حکم بر ابطال مواد 7 و 8 و تبصره ماده 8- آییننامه پذیرش بدون آزمون استعدادهای درخشان در دوره تحصیلی آزمون کارشناسی ارشد. مصوبه شورای هدایت استعدادهای درخشان وزارت مذکور به شماره عتفآ-2203 مورخ 1/10/98 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
ماده 7- دانش آموختگان دوره های مجازی فراگیر پیام نور،پذیرفته شدگان آزمون اختصاصی (داخلی) پذیرفته شدگان کارشناسی با سوابق تحصیلی و دارندگان مدرک حوزوی معادل کارشناسی مشمول این این آییننامه نمیباشند.
ماده8- دانشگاه پیام نور، آزاد اسلامی، علمی کاربردی، فنی و حرفه ای و پردیس های خودگردان مجاز به استفاده از این آییننامه برای پذیرش استعدادهای درخشان نمیباشند.
تبصره: در صورت موافقت دانشگاه پذیرنده، برای پذیرش دانش آموختگان دانشگاه های اعلام شده در ماده 7 منعی وجود ندارد.
به لحاظ وجود دادنامه سابق در خصوص آییننامه مورد شکایت از ذکر استدلال شاکی و دفاعیات طرف شکایت صرف نظر شد.
در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع، قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 28816/102 مورخ 27/9/1400 اعلام کرده است:
موضوع مواد 7 و 8 و تبصره آن از آییننامه پذیرش بدون آزمون استعدادهای درخشان در دوره تحصیلی کارشناسی ارشد در جلسه مورخ 24/9/1400 فقهای معظم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت که به شرح ذیل اعلام نظر میگردد: مواد و تبصره مورد شکایت خلاف شرع شناخته نشد. تشخیص قانونی بودن آن برعهده دیوان محترم عدالت اداری است.
پرونده شماره ه- ع / 9901509 مبنی بر ابطال مواد (7) و (8) و تبصره ذیل ماده (8) آییننامه پذیرش بدون آزمون استعدادهای درخشان در دوره تحصیلی کارشناسی ارشد به شماره سند عتفآ-2203 مصوب جلسه 69 مورخ 01/10/1398 شورای هدایت استعدادهای درخشان (ابلاغیِ نامه شماره 301041/11 مورخ 06/11/1398)، در جلسه مورخ 04/12/1400 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و درخواست ابطال مواد مورد اعتراض از حیث قانونی با اتفاق نظر اعضاء، مشمول ماده (85) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 تشخیص شد و از بُعد شرعی، اعضاء به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند:
رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
نظر به اینکه بر مبنای نامه قائم مقام دبیر شورای نگهبان به شماره 28816/102 - 27/09/1400 موضوع مواد (7)، (8) و تبصره آن از آییننامه پذیرش بدون آزمون استعدادهای درخشان در دوره تحصیلی کارشناسی ارشد، توسط فقهای شورای نگهبان مغایر با شرع مقدس اسلام تشخیص نشده است، بنابراین در اجرای تبصره (2) ماده (84) و ماده (87) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 و تبعیت از نظر فقهای شورای نگهبان، موجبی برای ابطال مصوبه معترض عنه از بُعد شرعی وجود ندارد. این رای مطابق ماده (33) آییننامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1393 مشمول اعتراض موضوع بند «ب» ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نخواهد بود.
محمد کریمی
رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری
پرونده شماره ه- ع / 9901509 مبنی بر ابطال مواد (7) و (8) و تبصره ذیل ماده (8) آییننامه پذیرش بدون آزمون استعدادهای درخشان در دوره تحصیلی کارشناسی ارشد به شماره سند عتفآ-2203 مصوب جلسه 69 مورخ 01/10/1398 شورای هدایت استعدادهای درخشان (ابلاغیِ نامه شماره 301041/11 مورخ 06/11/1398)، در جلسه مورخ 04/12/1400 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و درخواست ابطال مواد مورد شکایت از جهت شرعی به اتفاق آراء و با توجه به نظر فقهای محترم شورای نگهبان، قابل ابطال تشخیص نشد و از لحاظ قانونی، اعضاء به اتفاق به شرح ذیل اعلام نظر نمودند:
نظریه هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
نظر به اینکه خواسته شاکی، پیشتر در هیات عمومی دیوان عدالت اداری مطرح گردیده و به موجب دادنامه شماره 2177 مورخ 27/07/1400 به شرح مندرج در رای مزبور، مصوبه مورد شکایت ابطال شده است، فلذا رسیدگی به درخواست شاکی موضوعاً منتفی و موضوع شکایت مشمول ماده (85) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 بوده و پرونده در اجرای تبصره (2) ماده (15) آییننامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1393 جهت اتخاذ تصمیم مقتضی به محضر رئیس محترم دیوان عدالت اداری تقدیم میگردد.
محمد کریمی
رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری