شماره پرونده: ه- ع؍9901125
شاکی: مزدک نصوری فرزند جمشید
طرف شکایت: وزارت علوم، تحقیقات و فناوی (معاونت فرهنگی و اجتماعی)
موضوع شکایت و خواسته: صدور حکم برابطال بخش جزئیات، مراحل و منابع آزمون هر یک از بخش ها و رشته های جشنواره از فصل اول (صفحات 9 الی 15) آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت دانشجویان سراسر کشور مصوب معاونت فرهنگی و اجتماعی وزارت علوم تحقیقات و فناوری
شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت علوم، تحقیقات و فناوی (معاونت فرهنگی و اجتماعی) به خواسته صدور حکم بر ابطال بخش جزئیات، مراحل و منابع آزمون هر یک از بخش ها و رشته های جشنواره از فصل اول (صفحات 9 الی 15) آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت دانشجویان سراسر کشور مصوب معاونت فرهنگی و اجتماعی وزارت علوم تحقیقات و فناوری به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
جزئیات، مراحل و منابع آزمون هر یک از بخش ها و رشته های جشنواره
ردیف
رشته
جنسیت
مراحل برگزاری جشنواره
1
قرائت تحقیق
مرد
زن
مرحله دانشگاهی
مرحله سراسری
مرحله ملی
2
قرائت ترتیل
"
"
"
"
"
3
حفظ کل قرآن کریم
"
"
"
"
"
4
حفظ 20 جزء قرآن کریم
"
"
"
"
"
5
حفظ 10 جزء قرآن کریم
"
"
"
"
"
6
حفظ 5 جزء قرآن کریم
"
"
"
"
"
7
اذان
"
-
-
"
"
8
دعا و مناجات خوانی
"
"
-
"
"
9
گروه تواشیح
"
-
-
"
"
1)بخش آوایی:
ردیف
رشته
مرحله دانشگاهی
مرحله سراسری
مرحله ملی
1
بخش دعا و مناجات خوانی
متعاقباً اعلام
متعاقباً اعلام
متعاقباً اعلام
ردیف
رشته
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله سراسری
مرحله استانی
مرحله سراسری
مرحله ملی
1
آشنای با
احادیث اهل بیت (ع)
کتاب گزیده اصول کافی،ترجمه محمد مهدی رضایی، نشر معارف،(از ابتدای کتاب تا صفحه 110)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
2
آشنای با
مفاهیم نهج البلاغه
کتاب سیری در نهج البلاغه، استاد شهید مرتضی مطهری، نشر صدرا،(افصل های مقدم 7،6،5،1 نشر صدرا)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
3
آشنای با
مفاهیم صحیفه سجادیه
کتاب دعا از منظر مقام معظم رهبری، تالیف علیرضا برازش، دفتر حفظ و نشر آثار مقام معظم رهبری
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
4
آشنای با
ترجه و تفسیر قرآن
کتاب دقایق با قرآن، تالیف
استاد محسن قرائتی، انتشارات درس هایی از قرآن، از ابتدای کتاب تا صفحه 157،(ابتدای سیمای لقمان حکیم)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
5
آشنای با
سیره معصومین (ع)
کتاب سیری در سیره تالیف:
استاد شهید مرتضی مطهری، انتشارات صدرا، بخش های مقدم 7،62،1 نشر صدرا)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
6
حفظ موضوع
قرآن کریم
کتاب با قرآن خوشبخت شوید، نوشته سید مهدی هاشمی، نشر مرکز امور قرآنی سازمان اوقاف و امور خیریه، ازابتدای کتاب با فصل هفتم ص 86
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
7
احکام
کتاب رساله دانشجویی (پرسشها و پاسخ های دانشجویی جلد 16) معارف، از ابتدای احکام نذر تا پایان کتاب
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
8
پرسمان معارقی
کتاب پرسشها و پاسخ خای دانشجویی جلد 13 ویژه محرم، از ابتدای تا پرسش 50 از همان، نشر معارف
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
9
سبک زندگی ایرانی و اسلامی
کتاب همیشه بهار(اخلاق و سبک زندگی اسلامی)، احمد حسین شریفی، نشر معارف از ابتدا تا انتهای فصل هشتم، سبک زندگی اسلامی در روابط با دیگران
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
محور یت قرآن و
عترت(جزئیات متعاقباً اعلام
می گردد)
3- بخش پژوهشی:
ردیف
رشته ها
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله کشوری
مرحله ملی
1
مقاله نویسی
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
2
تخلیص کتاب
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
4- بخش فن آوری:
ردیف
رشته ها
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله کشوری
مرحله ملی
1
تولید نر افزار و اپلیکیشن
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
2
کانال شبکه های مجازی
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
5- بخش هنری:
ردیف
رشته ها
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله کشوری
مرحله ملی
1
خوشنوسی
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
2
معرق و منبت
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
3
عکاسی
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
4
طراحی پوستر
5
فیلم کوتاه
6
نقاشی
7
تذهیب
بررسی مجدد آثار برتر
6- بخش ادبی:
ردیف
رشته ها
مراحل برگزاری جشنواره و منابع آزمون
مرحله کشوری
مرحله ملی
1
شعر
محوریت کلی قرآن و عترت (جزئیات متعاقباً اعلام میگردد)
بررسی مجدد آثار برتر
2
داستان نویسی
3
نمایشنامه نویسی
4
فیلمنامه نویسی
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
شاکی به بندهای یک و چهار اصل سوم قانون اساسی و فصل اول فرهنگ اسلامی - ایران قانون برنامه پنجم توسعه استناد نموده و مرقوم داشته اقدام وزارت علوم و تحقیقات و فناوری در تعیین نکردن مصادیق و موضوعات مسابقات قرآن و عترت در آییننامه مذکور و محصور کردن موضوعات پیشنهادی در موارد بسیار محدود میتواند مصداق بارز بی عدالتی و تحدید حق ها و آزادیهای شهروندان باشد و نهایتاً سبب محروم شدن بسیاری از دانشجویان، پژوهشگران و طالبان حکمت و معرفت ناب قرآن و عترت(ع) میشود و چنین تصمیمات ناموجه و غیر منطقی میتواند به عنوان دستاویزی جهت ممانعت از شرکت عده ای از دانشجویان یا حذف آنان از مسابقات را فراهم نماید که در مغایرت با شرع و قانون قرار گرفته است و چنین رویه ای منجر به اعمال و تحصیل نظرات وسلایق شخصی در صدور و ابلاغ تصمیمات و دستورات اداری خواهد شد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
علیرغم ابلاغ نسخه دوم دادخواست و ضمائم و انقضای مهلت مقرر قانونی طرف شکایت پاسخی ارسال نکرده است.
در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع، قائم مقام دبیر شورای نگهبان به موجب نامه شماره 28456؍102- 2؍9؍1400 اعلام کرده است که:
موضوع جزئیات، مراحل و منابع آزمون هر یک از بخشها و رشته های چشنواره (صفحات 9 -15) از آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت (ع) دانشجویان سراسر کشور، در جلسه مورخ 27؍8؍1400 فقهای معظم شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت که به شرح ذیل اعلام نظر میگردد.
در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع، مصوبه مورد شکایت خلاف شرع شناخته نشد.
پرونده شماره ه- ع / 9901125 مبنی بر ابطال قسمت جزئیات با عنوان «مراحل و منابع آزمون هر یک از بخشها و رشتههای جشنواره» مندرج در صفحه 9 الی 15 آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت (ع) دانشجویان سراسر کشور، در جلسه مورخ 04؍12؍1400 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و درخواست ابطال مقرره مورد اعتراض از حیث قانونی با اتفاق نظر اعضاء، مشمول ماده (85) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 تشخیص شد و از بُعد شرعی، اعضاء به اتفاق آراء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند:
رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
نظر به اینکه بر مبنای نامه قائم مقام دبیر شورای نگهبان به شماره 28456؍102 - 02؍09؍1400 موضوع قسمت جزئیات، مراحل و منابع آزمون هر یک از بخشها و رشتههای جشنواره (صفحه 9 الی 15) از آییننامه سی و پنجمین جشنواره سراسری قرآن و عترت (ع) دانشجویان سراسر کشور، توسط فقهای شورای نگهبان مغایر با شرع مقدس اسلام تشخیص نشده است، بنابراین در اجرای تبصره (2) ماده (84) و ماده (87) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 و تبعیت از نظر فقهای شورای نگهبان، موجبی برای ابطال مصوبه معترض عنه از بُعد شرعی وجود ندارد. این رای مطابق ماده (33) آییننامه اداره جلسات هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1393 مشمول اعتراض موضوع بند «ب» ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 نخواهد بود.
محمد کریمی
رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری