صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1400/08/25
برگزار شده توسط: استان بوشهر/ شهر بوشهر
موضوع
واگذاری اموال دولتی به غیر واجدین شرایط
پرسش
ادارهای مسئول واگذاری اراضی تحت تصرف خویش به اشخاص واجد شرایط بوده؛ ولیکن مسئول این واگذاریها اقدام به واگذاری قطعه زمینی به فردی که فاقد شرایط لازم جهت دریافت زمین بوده و با علم به عدم استحقاق وی نموده است. با در نظر داشتن این موضوع و این که اساساً ضرری متوجه دولت شده یا خیر؟ آیا اقدام فرد مذکور واجد وصف مجرمانه میباشد؟ و در صورت مثبت بودن پاسخ با کدام یک از عناوین مجرمانه منطبق است؟خواهشمند است مستنداً و مستدلاً پاسخ دهید.
نظر هیات عالی
به نظر میرسد موضوع مطرح شده در سوال با عناوین اختلاس، تصرف غیرقانونی در اموال دولتی (ماده 598) منطبق نمیباشد و در صورتی که ضرری در این معامله متوجه دولت گردد، موضوع میتواند مشمول قانون مجازات، تبانی در معاملات دولتی مصوب 1348 باشد و اگر هم ضرری متوجه دولت نشده، موضوع جرم نیست ولی معامله قابل ابطال میباشد.
نظر اکثریت
عنوان مجرمانه اختلاس با فرض سال همخوانی بیشتری دارد؛ چرا که برداشت یا تصاحب الزاماً نباید شامل منقول باشد و شامل غیرمنقول نیز میشود. این اموال نزد کارمند حکم سپردن را داشته و نمیتوانسته آن را به هرکسی واگذار نماید. در فرض سوال فرد با علم به عدم استحقاق اقدام کرده، لذا سوءنیت وی محرز بوده و چنانچه این موضوع بر اثر اهمال مرتکب رخ میداد میتوانستیم با ذیل ماده 598 قانون مجازات اسلامی آن را مطابقت دهیم و عنوان مصرف در غیر موارد معین و نهایتا تضییع اموال دولتی قلمداد کنیم.
نظر اقلیت
اقلیت معتقدند از آنجا که کارمند مربوطه با تبانی فرد که واجد شرایط نبوده اقدام به واگذاری قطعه زمین مذکور نموده؛ فلذا اقدام مشارالیه تبانی در معاملات دولتی موضوع ماده واحده قانون مربوطه که با همین عنوان میباشد محسوب میشود.