تاریخ دادنامه قطعی: 1395/03/12
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: گرچه تعیین حریم بناهای تاریخی ثبت شده، بر عهده سازمان میراث فرهنگی کشور است، اما اگر میان اشخاص و سازمان مذکور در این زمینه ترافعی ایجاد شود، رسیدگی به آن در صلاحیت دادگاه عمومی است. زیرا صلاحیت ذاتی سازمان نسبت به موضوع خواسته، ملازمه ای با رسیدگی به دعوی نداشته و این امر موجب رسیدگی خوانده به دعوی مطرح شده علیه خود میشود که صحیح نیست.
شماره پرونده: --- شماره دادنامه: --- تاریخ: 1394/12/16
خلاصه جریان پرونده
شعبه هفتم دادگاه عمومی حقوقی شهرستان اهواز در خصوص دعوای خواهان شرکت فلاحتی اصفهانیها به طرفیت اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری استان خوزستان به خواسته تعیین حدود تپه باستانی (قبرستان چنیبه) به موجب رای شماره --- - 94/10/19 به استناد مواد 9 ، 10 ، 14 و 15 قانون ثبت اسناد املاک کشور قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت اداره ثبت اسناد و املاک شهرستان اهواز صادر و پرونده را برای تشخیص صلاحیت به دیوان عالی کشور ارسال نموده که پس از وصول و ثبت در دبیرخانه به این شعبه ارجاع گردیده است. عضو ممیز - ح. قاسمیهیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید و پس از قرائت گزارش عضو ممیز و بررسی اوراق پرونده و مشاوره، چنین رای می دهد:
شماره پرونده: --- شماره دادنامه: --- تاریخ: 1395/03/12
خلاصه جریان پرونده:
شرکت فلاحتی اصفهانیها با مدیریت آقای سیدمرتضی بصیر با وکالت آقای الف. ب.و. دادخواستی به طرفیت اداره کل میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری خوزستان به خواسته 1 - تعیین حدود و ثغور تپه باستانی و 2 - پرداخت بهای محدوده تعیین شده با جلب نظر کارشناسی تقدیم دادگاههای حقوقی اهواز نموده که قبل از جلسه اول رسیدگی خواسته خود را تقلیل و فقط به قسمت اول اختصاص داده است شعبه هفتم دادگاه حقوقی اهواز موضوع را در صلاحیت ذاتی اداره ثبت اسناد و املاک دانسته به استناد مواد 9 و 10 و 14 و 15 قانون ثبت اسناد و املاک طی دادنامه شماره --- - 94/10/19 قرار عدم صلاحیت به صلاحیت مرجع مذکور صادر کرده و پرونده برای تشخیص صلاحیت به دیوان عالی کشور ارسال و به شعبه سی و چهارم دیوان عالی کشور ارجاع و آن شعبه طی دادنامه شماره --- - 94/12/16 موضوع خواسته رااز وظایف ذاتی سازمان میراث فرهنگی کشور دانسته و قرار صادره از دادگاه را نقض و پرونده را برای اقدام قانونی لازم به دادگاه موصوف اعاده کرده است این بار دادگاه طی دادنامه شماره --- - 95/1/29 به استناد بند 12 ماده 3 قانون اساسنامه سازمان میراث فرهنگی کشور قرار عدم صلاحیت به صلاحیت سازمان میراث فرهنگی کشور صادر کرده است و پرونده را برای تشخیص صلاحیت به دیوان عالی کشور ارسال و به این شعبه ارجاع شده است. هیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای علی اکبری عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده در خصوص تشخیص صلاحیت مشاوره نموده چنین رای می دهد:
با توجه به اینکه مواد 9 ، 10 ، 14 و 15 قانون ثبت اسناد و املاک کشور راجع به اعلان ثبت و تحدید حدود هر ناحیه ای است که اداره ثبت اسناد و املاک وفق مقررات فوق به اطلاع عموم رسانیده است درحالی که خواسته دعوی خواهان تعیین حدود تپه باستانی (قبرستان چنیبه) بوده و به استناد بند 12 ماده 3 قانون اساسنامه سازمان میراث فرهنگی کشور مصوب 1367/02/01 تعیین حریم بناها، مجموعه ها، محوطه ها و تپه های تاریخی ثبت شده از جمله وظایف سازمان میراث فرهنگی کشور است. بنابه مراتب قرار عدم صلاحیت ذاتی صادر شده از شعبه هفتم دادگاه عمومی حقوقی اهواز به لحاظ اینکه بر خلاف موازین قانونی انشا شده، شایسته تایید نیست و لذا با اختیار حاصل از ماده 28 قانون آیین دادرسی... در امور مدنی نقض و پرونده برای اقدام قانونی لازم به دادگاه موصوف اعاده میشود.
شعبه --- دیوان عالی کشور - رئیس و عضو معاون
جواد اسلامی - حسن قاسمی
رای شعبه
موضوع خواسته خواهان در قالب طرح دعوی علیه خوانده (اداره کل میراث فرهنگی و صنایع دستی و گردشگری خوزستان) اقامه شده است در صورت صدور عدم صلاحیت به طرفیت سازمان خوانده بایستی خوانده به دعوی علیه خود رسیدگی و اقدام به صدور رای نماید که صحیح نمیباشد و دارا بودن صلاحیت ذاتی به موضوع خواسته لازمهاش رسیدگی به دعوی نمیباشد بلکه بایستی دادگاه در موارد مشابه اقدام به صدور رای قانونی و اتخاذ تصمیم شایسته نماید لذا در اجرای ماده 28 قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی قرار صادره را منطبق با مقررات قانونی ندانسته و با نقض آن پرونده را جهت اقدام قانونی به دادگاه صادرکننده قرار اعاده مینماید.
شعبه --- دیوان عالی کشور - رئیس و عضو معاون
عبدالمحمد خالصی - علی اکبری